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时间:2018-11-13
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1、对我县农民教育现状的调查刘治中中共华池县委党校745600摘要木文对县农民教育现状的调查做了分析。关键词农民教育观调查从2004年开始,中央连发10个涉及三农的1号文件,岀台了一系列强农、惠农、富农的政策措施。党的十八大报告明确提出到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会。我县制定2013年发展目标:农业增加值增长6.4%达到5个亿,农民人均收入纯增长18%达到4902元。足见从中央到地方对三农的高度重视。实践告诉我们:农村、农业发展关键在农民、农民的根子在素质,素质的提升在教育,那么我县农民
2、教育现状如何,笔者在2013年5月中旬至6月上旬采用问卷、走访和查阅资料法对我县悦乐、上里塬、五蛟、白马、王嘴子、林镇六乡镇16村进行了调研,调查结果表明农民对党的三农政策非常满意,对县乡两级政府实施的农民教育措施满意度较高,但是存在的问题仍不容忽视,而且要高度重视。一、教育方向对路,但是内容细化不够。重视技能培训,忽视思想道德建设、法律法规知识普及。当前各种科技种植、养殖技术技能培训工作的宣传、计划、落实的比较好,但是文化普及少,法律法规普及还是盲点,思想道德建设跟不上经济发展的需要。措施是:按需求培训,不断改进。加强农民需求调查,加强农村社会
3、需要调查,广泛征求农民意见,不断完善,把文化、法律法规普及与经济等列,与技能提升等同。采用农民按需求点菜、部门按农民要求下橱、政府照结果买单,使农民教育培训工作规范化、系统化、全面化。二、各级政府组织培训多,但走形式多,效益低下。发展现代大农业,不仅仅是抓好企业加农户、公司加农户联姻工作,不仅仅是企业、公司只联不培。政府只培不注重效果。措施是:农业院校、农业技术推广中心、农业企业、农民合作组织都应进入农民教育培训基地建设,多渠道、多形式、多层次的灵活有效体系和机制。理顺农民教育体制和机制后,教育培训主体就明确了教育0标和任务,教育内容还要和农民实
4、际需求紧密结合,并不断矫正和完善。三、川区培训高度重视,原区山区常常忽视。纵观近年来我县县乡两级培训,把培训的重点放在了悦乐、元城等地的大棚种植、养殖、地膜玉米种植上,而广大的原区山区农民培训工作做得相对较少,造成县域农业经济发展不平衡。对农民进行技术培训是提高农民素质、增加收入的重要举措之一,对此我进行了调查了解,45.8%的农民表示满意,42.6%的农民认为尚存在一些问题,11.6%的农民不满意,认为农村科技人员数量太少,深入村、户指导不得力,群众感到不解渴。书上关于种植、养殖的都看不懂,要政府派人手把手的教是不可能的,农民太多了。措施是:按
5、照县农业发展规划,应加大原区山区技术支持力度,充分发挥近年招录的农林牧专业技术人才作用,强化技能培训和技术服务工作。使农民学冇所成、、学有所长、学有所用。促进县域经济可持续发展、平衡发展。四、乡村两级干部管理工作做得多,但思想教育工作滞后。维稳工作是两级干部工作重点,乡村干部深感群众工作难做,普遍反映老方法不管用,新方法不会用,硬方法不敢用,软方法不顶用。在涉油、涉土地征用的乡村,干部更是感叹:干部就像消防员,那里出现火情那里赶。甚至出现按住葫芦漂起瓢,手忙脚乱穷于应付的现象,农民在做什么都知道,农民在想什么不清楚。群众也抱着法不责众
6、的心态,还有部分群众在自己的诉求得不到解决、愿望得不到满足吋,唯恐天下不乱,抱有事情闹大就会有人管的心态。广州、北京发生的尽管是外地个案,但却在本地个别农民、农村存在着市场,应引起我县乡村干部的足够重视。措施:县乡两级干部要深入农村,接地气,察民情,解民意,把握农民思想动态,了解农民心底呼声,解决农民诉求,扎实落实党的群众路线教育活动,促进农村稳定、发展。五、宣传、鼓励、支持外出务工多,教育、引导留守少。随着打工潮的出现,一大批年龄较轻、文化素质较高、敢闯敢试、勇于幵拓的青年农民纷纷到大中城市、沿海去创业。据调查统计仅刘家庙村外出务工就达358人
7、,全是青壮知识农民。一部分人则象候鸟一样随吋迁徙,农把时在家,农闲吋到县城。农村形成知识真空、新技能断代现象。从业的多样性,不仅使得农民群众对本地基层党组织和政府的依赖程度越来越小,同时,也严重影响了农村新科技的推广和农业生产的发展,农无传人的问题令人堪忧,并且直接导致农村发展新党员和挑选村干部对象严重不足。措施:富余劳动力、青壮劳动力的教育引导己经摆在各级干部的面前,应该积极鼓励、引导他们在家乡靠农林牧技术发家致富,让他们尝到甜头,感受到党的惠农政策的温馨,一方面加大无息贴息低息贷款的投放,另一方面加大技术服务力度。让他们树起在家同样能致富、同
8、样能发财、过上好曰子的信心。这样既稳定了农村又减轻了大城市人口、交通、教育等压力,何乐而不为。六、政府教育资源不平衡,农村、农民子女教育
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