关于水利工程中造价管理相关问题及相应措施的分析

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1、关于水利工程中造价管理相关问题及相应措施的分析魏绿英（江丙省广丰县泉信水利电力勘察设计院江丙广丰334600）摘要：随着当前水利工程的各项建设项目在数量和规模上不断发展,相应的造价管理相关工作重要性也愈渐突岀，且越来越发挥着十分关键的作用。在水利工程整个过程当中，造价管理相关工作几乎涉及到每个阶段，并贯穿始终,对工程的投资效益存在着直接影响。然而，在具体的工程管理工作当中，仍然还有许多问题存在，需相关的专业人员来分析并解决。在木文当中，就水利工程的造价管理工作中各项现存的问题进行阐述和分析，并在此基础上提出相应控制措施，指导工程

2、实践。关键词：水利项目；工程管理；造价；控制措施水利工程的造价管理通常贯穿于整个工程建设全过程当中，其核心的内容在于合理明确并有效控制工程造价，从而实现预期内的经济效益与社会效益。因而，水利工程造价管理工作的加强与全面展开，能够确保水利工程建设顺利进行的同时，还能够为经济的宏观调控以及国家的投资决算奠定基础病创造条件,进而促使我国建筑市场可持续、健康的发展。一、水利工程中造价管理相关问题阐述（一）投资决策环节的问题投资决策作为项目工程造价源头，其在经济效益的获取过程中有着十分关键的重要作用，并且对于工程造价控制的加强有着相当重要

3、的意义。决策工作进行过程中，必须对项目工程的经济效益、社会效益及可行性等方面做好综合考量。然而就当前发展现状来说，对于这些层面我国重视程度相对较低，研究力度不充分，决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象普遍存在。由于受到自身条件约束，投资人在投资决策相关工作开展时通常存在着超前意识缺乏的现象,无法对项目做出准确的预算，使得施工过程当中工程造价不断加大。且投资阶段数据上也缺乏准确性，造成估算造价与实际造价间的差异，导致控制工作无法奋效开展。（二）设计阶段问题水利项0建设过程当中，施工技术及工艺一直处于不断发展与改革的进程当中，然

4、而在发展与改革的同吋，必然对工程造价工作造成一定的风险，且缺乏相应政策的支持。工程设计阶段内，相当部分的设计人员侧重于技术可行性的强调，而忽略经济造价的合理性，使得造价限额方面存在着不足之处。在设计工作开展吋，工程设计人员以确保工程施工质量为B的，通常会以一定的经济效益为代价，致使经济风险增加。另外，当前工程的机械设备与施工材料更新速度快，因而价格上也存在着非常大的波动，但工程设计没能跟上价格变化的趋势，致使结算与预算间产生很大差距，进而出现投资风险。（三）施工阶段问题现阶段，我国水利工程施工均是采用工程建设监理制，但是大部分监

5、理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同吋对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作吋，项B管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，Ml吋施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。（四）各阶段的工程造价管理工作无法合理衔接在水利工程建设管理过程中，工程造价管理工作是非常重要的组成部分。在工程建设的每个阶段都要进行相应

6、的造价管理。因为受到我国经济发展的制约，到0前为止，均没有一个专门对项B投资整个过程展开管理的机构，致使工程建设各阶段之间出现了一定的资金脱节情况。部分单位与部门为了可以揽下更多的工程项0，在前期设计阶段中有意压低工程项B的投资与预算，当工程项0被批准之后，就会在施工阶段不断增加造价，导致无法有效控制工程造价。二、水利项0造价管理控制措施的分析（一）投资决策阶段控制措施第一，加强基础资料收集工作。工程项0的决策必须以准确的资料为基础，例如，工程项0选址、地质条件、机械设备与材料的价格等。第二，市场调查必不可少。市场调查工作必须与

7、国家政策、行业经济发展、地区经济发展、国民经济的长远发趋势等条件相结合，加强类似项S调查,实事求是进行可行性报告的制定，明确工程的规模标准。第三，造价信息管理系统的建立。在造价管理相关工作开展过程中，需重视工程造价相关资料的累积，在管理系统中制定相应的管理政策以及人工材料价格与指标等。同时，相关部门可以向社会提供全面、优质的水利项g造价信息，促进工程造价管理水平不断提升。（二）设计阶段控制措施1、设计人员必须具备相应的职业素养与专业操守设计人员必须就预算、概算及费用定额相关方面进行了解，掌握机械设备与材料预算价格，加强工程造价的

8、管理工作，大胆应用新技术、新材料、新工艺及新设备，冋吋，充分结合经济条件进行考虑，另外，设计人员必须进行定期专业培训。2、限额制度的推行设计阶段所有环节当中，都要进行限额制度推行工作的强化，以此建立纵横两个方面造价控制，与此同时，限额制度必须与相对位的科学理论相