关于推动黄河三角洲产业结构优化升级的建议

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1、关于推动黄河三角洲产业结构优化升级的建议黄河三角洲区域是山东半岛蓝色经济区一区三带发展格局的重要组成部分，是全省拓展发展空间、保持持续快速健康发展的潜力所在、优势所在。2009年12月，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着该区域开发建设上升到国家战略高度。两年来，黄河三角洲高效生态经济区建设实现了良好开端，但由于黄河三角洲开发建设仍处于起步阶段，目前产业结构层次偏低的问题比较突出，直接影响了区域开发质量和速度。而自主创新能力不强则是问题产生的重要原因。主要表现是，多数企业自主创新意识不强、积极性不高、产品研发严

2、重滞后、高新技术产业发展相对缓慢、共性关键技术研发不足、对人才的吸引力不强等。黄河三角洲要加快产业转型升级、构建高效生态经济体系，必须高度重视提升自主创新能力，从而增强区域核心竞争力和可持续发展能力。为此，提出如下建议：（一）抓紧研究制订黄河三角洲自主创新规划。把黄河三角洲作为我省实现跨越式发展的重要战略空间，按照全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域的发展定位，在《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的基础上，结合山东省十二五规划，高标准编制黄河三角洲自主创新规划，加快建设国家级可持

3、续发展实验区。同时，加快落实省重点产业振兴规划，加大高新技术产业等领域的创新力度，力争使黄河三角洲成为全省乃至全国重要的高新技术研究开发基地、科技成果转化和专利技术产业化基地。（二）加大重点产业创新力度。着力抓好海洋化工、石油化工、石油机械等现有优势产业和机械动力、海洋生物、新材料等新兴产业的技术创新。加快建设石化盐化一体化、海洋生物、装备制造、海洋能源等高新技术产业示范基地。着力提升传统产业在节能减排、资源环境等领域的创新能力，促进传统产业可持续发展。加快实施高新技术产业化示范工程，重点推进四大临港产业区建设，努力提升其自主创新能

4、力、产业聚集能力、技术推广应用能力和社会资源集聚能力。（三）加快培育创新创业载体。根据区域创新优势及产业发展需求，建设一批具备公共研发、技术交易、投融资、项目孵化等功能的公共创新创业服务平台和专业孵化器。大力推进产学研合作，促进企业与高等院校、科研院所，围绕区域产业优化升级，开展多层次、全方位的技术合作，提高新产品、新技术开发和成果转化效率。优先支持区内重点科研机构发展，鼓励省内科研机构、高校和职业院校优先到黄河三角洲地区设立分支机构，规划建设重点实验室、科研开发试验基地、实习培训基地和产业转化基地等。（四）加大财税、金融政策倾斜力

5、度。充分利用财政、税收、金融等方面的扶持措施，优化黄河三角洲自主创新政策环境。加强财政对共性技术研发的直接投入，优先扶持黄河三角洲规划确定的高新技术产业项目，适当提高省级资金配套比例，逐年扩大省自主创新成果转化重大科技专项资金向该区域的投放规模。创新黄河三角洲自主创新投融资机制，鼓励引进国内外创新创业风险投资机构，引导民间资本向创新创业风险投资；鼓励企业充分利用资本市场特别是创业板，积极争取到国内外资本市场上市或收购重组上市公司，形成多层次、多元化、高效率的投融资渠道。（五）抢抓蓝黄融合发展机遇。借助山东半岛蓝色经济区上升为国家海洋

6、经济战略，蓝黄重叠交汇的潍坊北部滨海地区，在可建设用地、淡水资源、交通区位、人力资源、产业基础设施等方面，与青岛形成的独特互补优势，将该地区作为我省蓝色产业未来重点区域，探索建立胶州湾联动莱州湾、蓝黄融合一体化发展的跨区域青潍联合发展区，作为蓝黄战略和沿海发展的核心区与主战场，在参与全国区域竞争中，打造与天津滨海新区、河北曹妃甸等相匹敌，引领我省实施蓝黄发展战略，集聚高质高效高端产业的先行发展区。（六）加大争取国家支持的力度。大力争取国家战略落地黄河三角洲，从高效生态产业、重大基础设施和土地资源开发利用等多方面构筑国家政策聚焦高地。

7、争取有关部委和国企重大项目落地黄河三角洲，争取更多的国家产业发展、区域发展、金融发展等方面的扶持政策。立足于国家行业发展战略层面，深化与500强等龙头企业，特别是央企的战略合作，争取在资源开发利用、先进装备制造、临港开发等方面开展深度合作，抢抓机遇，形成比较优势，推动经济转型升级与发展。你可能会感兴趣：关于加快我省农机化建设步伐的建议关于产粮大县财政奖励资金用于发展现代农业的建议进一步推动我省再制造产业发展的几点建议关于加强我省小微企业安全发展的建议关于我省现代物流业发展的建议关于倾力扶持海洋生物产业发展的建议免费(.mFFanwE

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