关于高校法学专业学生参与法律援助的几点思考

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1、关于高校法学专业学生参与法律援助的几点思考摘要:法律援助作为一项保障弱势群体合法权益的救济制度,在我国司法体系中占有十分重要的地位。但在我闲,商校法学专业学生参与法律援助的起步较晚,目前面临着各方面诸多问题。本文通过中明我国髙校法学专业学生参与法律援助工作的重要总义,剖析现状的几点主要不足之处,通过域外比较等方法,正视差距、直而挑战,力图对其缺陷提出一些合理可行的建议来保障我网高校法学专业学生能够更好地参与到法律援助琪业中来。关键字:高校法学专业学生法律援助境解决一、高校法学专业学生参与法律援助之概述十五世纪,法俥援助制度启蒙自苏

2、格兰王国,目前己经普遍被世界各国法律所规定。因各国具体情况互异,所以对其概念的界定也难达一致。我国通说认为,狭义的法律援助是指国家向盂要法律服务但却无条件承担费用的人免费提供法律服务。但从广义上来看,法律援助的主体并不只局限丁•国家。卨校法学专业学生开展的法律援助亦是我国法律援助事业的重要组成部分,它以法学专业傅士研宂生、法学专业硕士研宂生、法学专业大学本科生为骨干并辅以法学专业老师、法学专家等的指导,接受法律教冇的同时为贫弱者提供非益利的法律服务。髙校学生法律援助组织的木质是非盈利K间组织,而非校园社团;同时它也是开展法律教育的

3、组织和法学专业学生进行实战的平台。二、高校法学专业学生参与法律援助的意义(一)填补政府法律援助之短缺,更好地供给社会所需无可否认,法律援助工作的主要承担者还是政府,但是仅依赖这一条单一途径对于地广案多的我国来说无疑捉襟见肘。据司法部有关数据统计,每年由政府承担的法律援助案件数力至多18万件,此外还有约为其数量三倍的案件无法得到援助。[1]与此形成鲜明对比的是,幵设法律专业的600多所商等院校有数以十万计的法学专业学生可以凭借其法律素养和知识进行法律援助工作。因此积极挖掘这一人力潜力,能够迅速扩大法律援助主体的数最,补充政府法律援助

4、的短缺,从而更好地满足社会耑求。(二)顺应教育改革潮流,培育实务技能类人才由于前苏联培养模式的带动,我国的法学教育过于偏向理论传授。侃是法学恰恰是对学生实务能力要求很商的一门学科。因次,强化法学实务教育,提商实践和理论的融合度是教育改革在法学领域的重要任务。而高校法学专业学生幵展法律援助工作能够通过使在校学生走进社会接触真实案件来锻炼和增加法律实务能力。同吋能够把书木上深奧枯燥的法学知识和老师抽象平面的教学讲解通过学生的身体力行真正得以内化吸收。今年教育部发布了我国教育改革方向,全国1200所普通高等学校会有一半转为职教学校进而大

5、力培养技术技能型人冰。高校法学专业学生参与法餅援助实践工作充分符合了这一改革潮流。三、我国高校法学专业学生参与法律援助的(一)髙校学生法律援助组织管理缺位,秩序混乱高校学生法律援助姐织从人员构成到经费获取都是大部分建立在母校的基础之上的,所以学校的相关职能部门名正言顺地成为Y援助组织的监管机构,从学校的教务处、学生处,到校院团委或者法学院系应有尽有。同时,我国法饼规定司法行政部门负责全国范围闪的法饼援助活动的管理,所以虽然鲜有高校学生法律援助组织直接隶屈于司法行政部门,但仍然要受到其的管理。处于这种双熏的管理之下,岛校学生法律援助

6、组织很难得到有效的监督和管理。同时,高校学生法律援助姐织的成员大部分都是无偿进行援助的法学专业学生,缺乏相应的鼓励机制提供动力。学校出于经费紧张的原W鲜有对参加援助工作学生的物质奖励,似乎情有可原,W是对参加援助的学生往往也没有精神上的赞扬和社会实践加分的鼓励委实让人难以理解。(二)人力资源短缺,援助案件数量和质量无法保障商校学生法律援助组织的成员主要是法学专业学生的志愿者,另外辅以一部分校法学专业老师,很少从校外招募成员。法学专业博丄•和硕士研宄生原木人数不多,志愿参加援助的更是数量有限,故而法学专鼎木科大学生成为了主力。但是大

7、一、大二学生课程并未修完,知识储备和实践能力都很匮乏;大网毕业生乂忙于考研或找工作也很少有人加入组织。一方面是人力本身的稀缺外加一两年便出现的流转周期,另一方面是学生知识水平和能力水平参差不齐,致使案件处理结果不近人意。调查数据表明受援人对岛校法学专业学生提供的法律援助的满意率仅为五成。[2]同时,高校法学专业老师对指导学生法律援助工作的热情也不够高,他们大多肩负着沉重的科研使命和教学工作,很难抽出吋间参加援助和辅导工作。(三)资金匮乏,减损声誉、羁绊发展虽然资金独立的來源与自主地运作赋T了髙校学生法律援助组织很好的适应性,似这也

8、致使丫其不能通过政府获得资金,从而d发经费的短缺。眼下岛校学生法律援助组织的资金获得途径一般为:学校、院系拨款;法律援助屮心的资助;基金会提供支持等。学校和院系的教冇职能定位决定其拨款有限的必然性,AI力资金来源的主力但仍然杯水车薪。法律援助中心的

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