关于××县生态县建设规划的调研报告

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1、关于XX县生态县建设规划的调研报告关于XX县生态县建设规划的调研报告各位主任、各位委员:县政府于去年5月开始编制的《xx县生态县建设规划》近期已经完成,并提请本次常委会审议通过。为了保证规划的前瞻性和可操作性,我们社会事业工作委员会于9月上旬对规划涉及的内容进行了调研,现将有关情况报告如下,供各位主任、各位委员审议时参考。一、基本概况我县在建设湖滨生态旅游城市的大框架下,于2001年着手开展国家级生态示范区建设,同年被国家环保总局批准为全国第六批生态示范区建设试点县。2002年3月,完成《xx县生态示范区建设规划》的编制,4刀通过专家评审,8刀县人大正式

2、审议通过批准实施。在生态示范区建设中,我县坚持以科学发展观为指导,针对两湖相拥的自然地理特点,依托自然生态环境和丰富的生物多样性,立足于水乡沃土的资源优势,突出以生态农业建设为重点,融农、林、牧、渔、种、养、加为一体,大力开发无公害、绿色和有机食品,狠抓土地整理,积极发展循环经济,努力开创生态旅游,综合整治城乡生态环境,提高全民生态意识,到2004年底,共计投入7亿多元,顺利完成了22项重点工程的建设,取得了明显的生态、社会和经济效益,顺利通过省级调研,2005年7月通过国家环保总局正式验收。生态县建设是生态示范区建设的继续和发展,是生态示范区建设的最终

3、0标。为策应建设生态江苏、生态淮安的统一布署,我县于2006年初提出创建生态县的要求,并于同年5月委托省环境工程咨询中心为我县编制生态示范区建设规划——《洪泽生态县规划》,今年3月,省环保厅组织省发改委、XX、XXX、XXX、XXX的教授、专家对规划进行Y评审,经评审后的规划既体现Y我县的特色,又具有很强的可操作性。二、《XX县生态县建设规划》的特点《XX县生态县建设规划》制定了生态县建设的战略目标,构建生态安全体系,明确重点建设领域和任务,提出保障政策和措施,是我县生态县建设的纲领和指导性文件;规划立足我县实际,强化建设内容的空叫、时叫、指标和工程的落

4、实;坚持统筹规划、合理布局、突出重点、分步实施、示范引导、典型带动、立足实际、着眼长远的原则,是生态县建设的可操作性文件。我县的生态县建设分三步进行.•第一步:全面推进和基本达标阶段(2006年一2010年),在不断巩固“国家生态示范区”创建成果的基础上,全面启动xx县生态县建设。努力转变经济增长方式,强化生态农业基地建设,完善生态旅游业的服务功能,推进新型工业化,调整优化经济结构,完善生态环境基础设施,建成一批环境保护和生态建设重点工程,有效保护和改善区域生态环境,各种自然资源得到有效保护和利用,居民的居住环境和生活质量明显提高。全县经济发展、社会进步

5、和环境保护三方面指标基本达到“生态县”考核要求,各乡镇基本达到环境优美乡镇的考核要求,使“生态XX”基本成型。第二步:全面达标阶段(2011年一2015年)继续实施一批环境保护和生态建设重点工程,加强生态工业园区和生态城市建设,以循环经济为特色的支柱产业呈现规模化发展,产业结构科学合理,经济运行良好,社会服务体系和基础设施健全,人与自然和谐相处,生态文化得到广泛普及。各项指标全面达到“生态县”考核要求,80%的乡镇通过全国“环境优美乡镇”考核验收。第三步:深化提高阶段(2016年一2020年),建成一个产业结构合理、资源高效利用、生态良性循环、经济持续增

6、长、环境清洁优美、人民生活富裕、社会文明进步的新洪泽,基本实现可持续发展。三、建设生态县的建议:1、明确责任,建立完善有效的生态建设机制。坚持把生态建设列入各级党委和政府的重要议事日程,实行一把手亲自抓、负总责,建立各镇、各部门生态建设领导责任制。逐步建立资源开发与生态保护相结合的决策机制和科学的生态审计制度。2、强化执法,把生态县建设纳入法制轨道。按照《xx县生态县建设规划》编制部门规划和年度工作计划,将每个阶段任务进行目标分解,以效能监察方式进行跟踪督查。切实抓好环境保护执法队伍建设,提高执法水平,严厉打击偷排偷放等破坏生态环境的违法行为,依法保护生

7、态环境。3、扩大领域,提高全县生态产业建设水平。加强城镇化进程的环境保护和农村面源污染防治,着力改善人居环境,不断完善原有生态模式,全面提升生态产业在经济发展屮的份额,使良性循环的生态区域不断扩大,促进生态建设成果向经济效益的转化,使生态建设有效地促进区域经济发展。4、加大投入,提高资源开发利用率。生态工程是生态建设的依托,生态投入是生态建设的关键,要通过政府投入、市场运作、社会参与、向上争取等途径,多渠道筹集资金,保证生态县建设重点工程的实施。大力发展节水、节能型企业,加大科技投入,提高水资源回用率,降低产品能源消粍量,保护土地资源。加强生态建设,走可

8、持续发展之路是全县人民实现小康的必由之路。生态保护工作任重而道远,我们要以生态县

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