移动替代分流固网业务已是大“市”所趋

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1、移动替代分流固网业务已是大“市”所趋

2、第1导读：移动业务如日中天，固网市场节节萎缩，移动运营商和固网运营商的这种反差，是一个不正常且极不好的现象，实现运营商的全业务经营，建立一个公平、公正、有效的市场竞争机制亟待解决。业界对３Ｇ倾注了太多的热情，并为之掀起了＿波复一波的牌照发放方式设想，却被国资委官员定义为“主要还是外界的炒作”。其实，３Ｇ牌照何时发放，如何发放，政府终究会作出交代。而在这之前，我们更应该去关注实际，谋求电信业现存问题的解决之道。从当前来看，我国电信市场正在演绎这样﹁个怪现象，即移动业务如日中天，固网市场却节节萎缩.“拉锯战”还是“南辕北辙”？先进的移动业务

3、对传统固网业务的分流和替代本无可厚非，但在我国电信市场上，运营商被硬性地要求只能是固网运营商或者移动运营商，这种分流和替代就显得极其不公平，只能会导致移动运营商和固网运营商的两极分化。站在更高的立场上看，在市场竞争中，“拉锯战”绝对是一个利好的名词，作为国有企业且关乎国计民生的我国电信运营商更被寄予了厚望，“拉锯战”表现出来的相持不下能够促进竞争双方的进一步发展，是引入竞争的初衷，也是最好的归宿。透过今年信息产业部的各项统计数字，我们看到的却似乎是另外一回事。从用户发展趋势上看，移动用户快速稳定增长，固定用户发展逐步放缓。据统计，２００４年前三个季度新增固定用户分别为１７７

4、７．７万户、１４４０．７万户和１１４３．５，其中１０月份固定用户仅新增３７７．２万户，远低于去年平均每月新增固定用户４０４．４万户的水平。其中，从１—１０月份的统计数字来看，新增小灵通用户占新增固定用户的５４．５％，是拉动固定用户增长的主要力量。但是，目前小灵通用户的发展也有所回落，第三季度新增小灵通用户数已低于新增固定用户数。另有统计数字显示，广东省境内固网运营商２００３年的市场份额比２００１年下降了１５．９个百分点，发展形势可见一斑。还有业内人士透露，固定拆机用户有可能与新增用户持平。业务收入的比较也反映出移动对固定的竞争力度越来越大。在本地通话方面，２００３年、２００

5、４年固定通话量同比分别增长７．２％和２．９％，固定本地ＭＯＵ（每用户通话量）下降也十分明显；移动通话量同比分别增长４５．２％、３９．８％，移动本地ＭＯＵ也有所增长。不仅如此，固定本地网业务占整个电信业务收入的比重由３１．８％（１—７月份）下降至３１．７０％（１—８月份），再到３１．６７％（１—９月份），而去年这个时候的比例却为３２．４５％。显然，移动分流不可逆转，固网运营商虽然大力发展小灵通和宽带用户，却还是挡不住用户数量和业务增长下滑的趋势，固网市场日益萎缩。电信市场当前表现出来的是移动运营商与固网运营商之间的“拉锯战”还是“南辕北辙”，不言自明。中国电信业的“敏感期”？

6、电信市场呈出的移动运营商与固网运营商之间的“南辕北辙”显然不可能是正常的现象，给我们敲响了警钟，预示着我国电信业已经走到了一个敏感时期，也是关键时期。改革的初衷在这个时期尚未真正实现。当初，电信业一系列的改革重组之后，我们电信市场引入了更多的竞争者，并初步形成了六大运营商同台竞争的市场格局，这也是今天我们所能够看到的电信业改革的最大成果。但是，作为电信业改革更大的初衷，公平、公正、有效的市场竞争秩序仍然没有建立起来。就公平、公正而言，当前电信市场显然还不够格，主要体现在企业竞争条件不平等和实力失衡上。前面提到，由于不对称管制，固网运营商被硬性地要求与固网捆绑在一起，也就只能

7、伴随着固网市场的萎缩而萎缩，并背负了普遍服务、冗员、非生产机构等许多历史包袱，处于不利的竞争地位。据不完全统计，中国电信仅２００３年用于国家贫困县的电信普遍服务补贴就达２０亿元。此外，电信企业实力也严重失衡。据电信专家陈仕俊介绍，移动运营商的盈利能力远高于固网运营商，在移动运营商中，中国移动的盈利能力又远高于中国联通，如２００３年中国移动股份有限公司利润率为２２．４％，中国联通股份有限公司利润率为６．２％，中国网通首次出现亏损状态，中国铁通则处于亏损的边缘。从当前来看，有效的市场竞争秩序也还谈不上，这主要表现在“恶性”价格战愈演愈烈、人为阻碍互联互通事件不断等方面。由于上述

8、的这些原因，电信企业效益大幅度下降，并导致了“增量不增收”情况的出现。从信息产业部１—１０月份的统计数字来看，虽然用户数都在迅速增长，但固定通信和移动通信的ＡＰＲＵ都在大幅下滑，两者之间的差距也在逐渐缩小。又据相关统计，去年行业用户数增长２６．４％，而收入增长只有１３．９％，利润增长更是趋于停滞。外国运营商在这个时期只会望“门”生畏。很自然地，我国电信市场机制的不健全，必然令外资心生畏惧。１２月１１日开始，我国基础电信业务市场将逐步开放，但据说外资进入的热情并不是很高，这是我们必须直面的问题。２００４年以来，我国电