加强企业自主创新体系建设努力提升我市汽车及零配件企业核心竞争力

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1、加强企业自主创新体系建设努力提升我市汽车及零配件企业核心竞争力加强企业自主创新体系建设九三学社宝鸡市委员会我市汽车及零部件企业有了较快发展，但是自主创新水平低已成为发展中的一大突出问题。主要表现在以下方面：一是企业自主创新资金投入不足。从目前情况看，我市汽车及零部件产业的融资总量不足，用于自主创新的资金投入无法得到保障。从调查结果看，企业用于研发的资金投入明显低于发达地区同行业平均水平，除陕汽、法士特外，我市中小汽车配套企业用于研发的资金投入严重不足。二是企业研发机构数量少、层次不高。我市共有省级汽

2、车工程技术研究中心1个，企业技术研发中心11个，汽车产业生产力中心1个，建设汽车产业信息化服务平台及配套产品服务平台2个，汽车科技企业孵化器1个，重型汽车及零部件特色产业基地正在建设。这些研发机构中，仅有1家达到了省级研发中心的水平，众多的中小企业，特别是规模以下的小企业，还没有研发设施和场所，无法根据市场需求提升产品技术水平。这已成为影响汽车产业发展的一块“短板”。三是产学研有机结合不够紧密。近年来，不少汽车及零部件企业产学研的结合方面，特别是在形成共力开创企业自主创新的新局面，还缺乏紧密的合作意

3、识，科技资源尚未得到有效的配置，制约着科技成果迅速转化为现实生产力的能力和汽车及零部件企业自主创新能力的突破。四是行业研发人才匮乏。大多汽车及零部件企业科技人才数量不足，高层人才中拔尖人才、学科带头人、技术创新与产品开发人才、既懂技术又懂管理的复合型人才紧缺，开展自主创新活动的领军人物更为稀缺。创新人才的缺乏已成为阻碍汽车及零部件企业开展自主创新活动的重要因素之一。一个合理的汽车及零部件企业自主创新体系是以市场需求和汽车及零部件技术研发为目标，由汽车整车及配套企业、独立科研机构、大学、政府部门和社会

4、其他中介服务机构组成的体系。现阶段，我市汽车及零部件企业自主创新体系的建设必须遵循市场经济原则，在政府主导下，以汽车整车及配套企业为投资和研发主体，以独立科研机构和大学为智力和技术支持，由社会中介提供有效的信息、人才、资金等服务，通过大力发展各种级别的企业研发中心、建立资源共享的公共研发平台等举措，才能建立起一个官产学研紧密结合、各司其职、合作机制完善、高效运行的自主创新体系。为此，提出如下建议：一、建立自主创新投入机制，鼓励企业不断增加研究和开发资金投入首先，不断促使重点汽车及零部件企业提高研发资

5、金的投入。建议市政府出台增加研发资金的规定。明确增加研发资金的近期和远期目标，逐步提升研发资金在销售收入中的比例，并细划出目标的实施方法和步骤。其次，继续完善实施各项财税优惠政策，并应适当向无力建立技术中心的中小企业倾斜，使他们也能共享财税优惠政策的好处。建议市政府设立宝鸡市汽车产业发展专项资金，补充中小企业研发资金不足和支持研发工作。再次，在行业管理上，市政府应适时提高行业技术标准，鼓励企业采用先进技术，淘汰落后技术，强行督促企业增加技术研发经费投入。要改进科技三项费用的使用方式，鼓励企业对研发立

6、项进行资金匹配，有企业资金匹配的项目可优先立项等。同时，要发展风险投资等资金筹集方式，为自主创新提供银行之外的融资渠道。二、做好辅导和支持工作，推动更多的企业建立技术研发中心一是在市政府的主导下，通过汽车行业组织和相关社会服务组织，针对汽车及零部件企业技术研发中心建设的相关问题进行辅导和开展服务。让企业了解国家的相关规定和提高对建设企业技术中心的认知度，为企业介绍国家级、省级、市级技术中心的不同标准和申办方法，为企业培训相关方面的管理人才，帮助企业做好创建技术中心的必要准备。二是是政府应制定相关政策

7、，对汽车及零部件企业创建新的技术研发中心或提升原有技术研发中心级别，给予一定的财政补贴;充分发挥汽车行业协会作用，为已建成的企业技术中心做好市场信息服务和各企业技术中心的业务往来、技术交流、情感沟通等服务，使企业技术中心始终保持较高技术研发水平和活力。三、建立协调机制，促进产学研协同创新加强协调、促进产学研协同创新，可降低研发成本，提高社会研发资源利用效率，实现多方共赢。为此，建议市政府加强协调指导，建立以下协调机制：一是建立整车企业与零部件企业的沟通与协调机制，实现信息、资金、技术、人才互利共享，

8、使整车研发与零部件研发协调进行。二是建立企业与研发机构、大学的沟通与协调机制，使市场供求信息能准确、及时地在三者间传递，使研发机构、大学为企业提供的智力和技术支持更贴近市场需求。三是建立研发机构和大学的合作研发机制，使两者间人才、设备实现资源共享和优势互补，使大学能为研发机构培养出更需要的人才。四、建立人才培养、引进与激励机制，充分发挥人才在自主创新上的能动性五、建立社会化服务保障机制，充分发挥社会化服务组织的服务功能提高汽车配套企业的自主创新能力，必须有完善的社会化