二00六年财政工作要点

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1、二00六年财政工作要点二00六年财政工作要点一、主要工作任务和思路根据***县国民经济和社会发展第十一个五年规划的安排，2006年全县地方财政一般预算收入任务为*****万元，财政工作思路是：坚持“第一要务”，促进经济发展；抓住“三个重点”，支出管理、改革创新、财政监督；突出“六种能力”，提高财政保障、维护社会稳定、构建公共财政、保障和谐发展、加强财政安全、推进依法理财。二、工作措施（-）加大收入征管力度，努力提高财政保障能力。一是抓住西康高速路和西康铁路复线建设的机遇，大力发展县域经济，全程、实时监控重点工程进度和完税情况，促进财政增

2、收。二是抓住稳健财政政策继续向丙部大开发，向经济发展的薄弱环节倾斜的机遇，千方百计争取上级扶持，改善经济发展基础，提高经济发展质量，努力促进财政增收。三是坚定不移地完成财政收入任务。完善征管措施，坚持依法征收，加强预算执行分析，加强检查和通报评比，大、小税并重，国、地税并重，税收宣传教育和打击违法行为并重，鼓励税收系统完成收入任务，做到应收尽收。四是努力挖掘非税收入潜力，加大社保基金、水利建设基金、国有资源（资产）有偿使用收入的征管力度，确保完成和超额完成全年收入任务。（二）突出财政支出重点，增强维护社会稳定能力。按照“有保宥压”的财政

3、支出原则，继续把保工资、保重点、保运转作为财政支出的重点。进一步完善和巩固工资统发改革成果，确保在职财政供养人员有序增长；继续落实保工资行政首长负责制和工资发放通报、检查制度、集中财力，确保工资按时足额发放，不发生新的拖欠，全面完成“两个确保”、“两个保证”、“低保”任务。尽力保证各项重点支出和各项改革发展的必要支出，保持基层政权正常运转，维护社会稳定。牢固树立过紧日子的思想，精打细算安排财政预算，严格把好预算执行关口，坚强有力地贯彻预算约束，严格控制经费追加，确保各项支出不突破预算。（三）大力推进财政改革，提高构建公共财政体系的能力。

4、一是完善“两保两挂”收入激励约束机制，研究和解决体制运行中的新情况、新问题，调动各级政府各部门增收理财的积极性。二是完善县乡财政体制，进一步改革乡镇财政管理方式，明确县乡两级支出责任，积极开展“乡财乡用县监管”试点，研究制定“预算共编、帐户统设、资金统调、集中支付”的改革方案和实施办法，规范乡镇支出管理。三是创新预算管理制度，在县本级全面推行部门预算改革，严格按照定员定额标准和项目支出预算体系，公开、公平、公正、透明的编制县本级部门预算。四是继续深化“收支两条线”改革，在非税收入管理上求突破，增强财政对预算外资金的宏观调控能力和公平分配

5、机制。五是进一步扩大政府采购范围和规模，争取在采管分离、规范运作，扩面提效等方面实现更大突破。六是加强会计集中核算，在县本级探索国库集中支付制改革试点。（四）加大三农投入力度，提高保障社会和谐发展的能力。一是深化农村税费改革，不断推进农村税费改革的各项配套改革，大力推动乡镇机构改革，防范化解乡村债务，防止农民负担反弹。二是要继续加大“三农”投入力度，将财政新增收入主要用于农村教育、卫生、文化等方面的支出，让广大农民进一步感受到公共财政的阳光。三是积极争取资金，推进农业综合开发和扶贫开发，支持农业产业化龙头企业发展，改善农村生产生活条件，

6、增强农业综合生产能力。P4是全面落实各项惠农政策，健全“直补”资金办法，让农民真正从政策屮受益；认真落实“两免一补”和退耕还林等政策，确保国家对农村各类投入到位，促进和谐社会进程。（五）完善财政监督机制，提高保障财政安全能力。一是围绕安全、合理、高效这一财政管理0标，进一步加强财政支出监督、财政内部监督和会计监督，切实推进财政管理制度化、规范化和科学化进程。二是推进项目资金管理屮心和公务接待管理屮心全面开展工作。抓好财政投资项□的事前审核把关、事中跟踪监控及事后绩效评价等工作，严控接待标准，压缩非工资性支出，确保财政资金安排合理、到位及

7、时、使用规范、达到效益。三是持续开展各类专项检查，搞好会计信息质量检查，健全会计内部控制制度，加强对基层财会人员的教育与考核。四是大力宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,加人财政执法力度，严肃査处违法行为，整顿和规范财经秩序。五是积极推行财政政务公开，减少资金管理环节，提高财政资金拨付、使用的透明度。六是创新财政监督机制，实行资金、计划、项0相结合，重点监管，逐步建立财政资金运行监控和支出效绩评价体系，延伸资金使用环节的监督，提高资金使用效益。七是严格控制债务规模，科学筹划偿债方案，落实还款责任，按期偿还债务，积极防范政府债务，努力化

8、解财政风险。（六）加强干部队伍建设，着力提高依法理财能力。继续巩固先进性教育成果，全面加强财政干部的思想建设、作风建设、廉政建设和业务建设，提高财政队伍的综合素质；积极优化行政流程，健全和落实科学严密的管理