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时间:2018-11-13
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1、如何提高水政执法水平如何提高水政执法水平水政监察工作是水利依法行政工作的重要组成部分,在维护水事秩序、查处水事案件、调解水事纠纷、防汛清障、行政许可、规费征收等方面,发挥着重要作用。现阶段,我们要以科学发展观为指导,坚持严格、文明和以人为本的执法理念,紧紧围绕水利中心工作,加大执法力度,提高执法效能,狠抓队伍建设,着力提高水行政执法能力。一、切实把加强水政监察队伍建设,全面提高队伍的执法能力,作为水行政执法的立身之本。全市现有1个水政监察大队和13个水政监察中队,水政监察专(兼)职人员89人,协管员18名,
2、水政执法网络体系已基本形成。加强水政监察队伍建设,就是要按照省厅“内强素质,外树形象”要求,打造一支政治合格、训练有素、作风过硬、装备精良、保障有力的执法队伍。一要加强执法队伍规范化建设。建立健全各项规章制度,不断优化机构、人员职能,做到人人一专多能,注重发挥各水政监察员的宣传员、巡查员、信息员、调解员、征收员作用。二要加强水行政执法基础性工作。加强信息沟通,提高文书档案管理水平,资料数据做到全面、准确、规范。加快网上办案进程,增强办案工作的透明度。规范执法文书制作,达到内容清晰准确,依据充分、正确。三要加
3、大培训力度,提高执法人员业务素质。采用以会代训、以学代训、以评代训的形式来提高执法人员综合素质,使执法作风更加优良,执法方式更加科学,执法效果更加显现。二、切实把执法办案、提高执法效能作为水政监察工作立足之点。当前,一些地方还存在着有案不立,查案不结,执法不到位现象,严重削弱水行政执法的权威,也损害了水利部门的社会形象。这就要求对违法行为不论是单位还是个人,都要做到有法必依、执法必严、违法必究。要通过执法办案,维护法律法规的威严;通过执法办案,扩大执法效能,维护水事秩序,做到少数人被执法、大多数人受教育;通
4、过执法办案,加强水利行业管理,更好地为经济社会发展服务;通过执法办案,锻炼队伍提高能力,确立水行政执法的地位。一要敢于较真碰硬。坚决顶住说情和各种干扰,对违法行为较真碰硬,不管谁违法都要依据水法律法规坚决查处。二要上下合力查办。有些水事案件涉及面广,关系复杂,要注意协调好各方面关系,争取上级部门支持和帮助,还要整合各中队力量联合办案,要加强日常巡查,及早发现问题,及时请示汇报。三要讲究方式方法。有些违法案件办案时干扰多,个别的还存在水法律意识淡薄,不配合执法,会给查处案件带来困难。因此,我们在执法中既要善于
5、运用法律手段,严格依法办事,又要讲究方式方法,把执法与宣传水法律法规有机结合起来,善于借助外力办案。三、切实把加强水法宣传、提高优质服务作为水政监察人员必须履行的义务。水政监察工作不仅仅就是查处水事案件,更重要的是预防和制止水事案件的发生,因此要十分注重加强水法宣传工作。要让广大群众知法懂法,自觉执行水法律法规,不发生或少发生水事案件,这是水政监察工作的目标和任务。一要积极主动进行水法宣传。方法上坚持集中性与经常性、针对性与启发性相结合,对象上坚持向社会与向市民、向党委政府与向各级领导宣传相结合,方式上坚持
6、点与面、上与下、城镇与乡村宣传相结合,手段上坚持利用新闻媒体与编发简报信息、制作传单手册与竖标牌、挂横幅、办板报宣传相结合,实现水法宣传的广覆盖。二要在执法过程中做好服务工作,切实履行以人为本的治水理念。严格按照水政监察“八化”要求,建立和完善水政监察公示制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等规章制度,确保水行政执法公开、公平、公正,执法程序规范有序,执法责任清晰明了。特别是案件查处后,无论是个人还是企业主动做好后续服务工作。地处江南水乡,在新的历史条件下,如何保障水利又好又快的发展,对水行政执法工作提出
7、了新的要求,我们必须要统一思想、转变观念、坚定信心、开拓创新,积极探索和研究新形势下水行政执法工作的新举措,勇于实践,扎实工作,全面加强水政监察工作,使我市水行政执法工作能力水平得到进一步提升。
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