加强林业资源保护与森林防火管理

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1、加强林业资源保护与森林防火管理　　一、加强林业资源保护　　林业的可持续发展是在1992年的世界环境发展大会上提出的，这时可持续发展的理念深入到各个方面，我国也已把此定为国策之一。当前世界各国都在研究和判定林业可持续经营的标准和指标体系，我国的林业工也参与了这一活动，有关方面也提出了八大标准和66项指标，对这方面的研究也正在深化。林业可持续发展的涵义，实质表现在三个方面:⑴经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等;⑵社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、

2、体制合理性等;⑶生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。　　1.森林资源消耗量控制　　根据林木采伐量小于生长量的原则编制木材生产计划，适量采伐森林，严格控制森林资源消耗量，以实现资源的可持续利用。中国木材生产一直供不应求，消耗量不断增加。目前这种资源的高消耗模式将危及中国森林资源前景，导致用材林中的成熟林资源趋于枯竭，迫使提前采伐中龄林，降低林地质量。应加强森林资源的林政管理，建立森林资源产业化管理制度和林地有偿转让使用的新机制。　　2.森林生物多样性保护　　在森林中蕴含的丰富物种资源和遗传种质资源是自然界的宝贵财富。由于全球

3、性的森林资源下降，栖息地破坏和萎缩，导致物种的大量减少或灭绝，生物多样性急剧降低。据统计，目前中国濒危动、植物种数已达4030~5030种之多。《濒危野生植物国际贸易公约》附录所列的640个种中，中国就占15%左右。为保护森林的生物多样性，应加强自然保护区建设，完善珍稀濒危野生物种的原地和迁地保护X，以及强化执法的力度等。　　3.森林景观资源的保护　　森林景观的美学、文化、娱乐、观赏等价值已日益为人们所认识，森林旅游休闲已成当今时尚。加强森林景观资源的保护，在保护的基础上发展森林旅游和休闲活动，兴办森林公园，既可提高森林的综合效益，又可促进林区建设，对

4、于建立多功能的林业生产体系具有积极意义。　　4.森林灾害防治　　森林灾害包括森林病虫害、森林火灾及森林气象灾害等。森林灾害的防治应贯彻防重于治的方针，通过生物、化学和工程等措施进行综合防治。对于影响范围广、突发性强的森林病虫害(如松毛虫、油桐尺蠖等)，应建立长期监测X，加强虫情、病情的预测、预报工作，以便及时采取防治措施。　　二、森林防火管理　　森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾，势必耗费大批

5、人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须认真抓好抓实。　　1.森林火灾的预防措施　　森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实预防为主、积极消灭和打早、打

6、小、打了的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。　　2.采取措施，强化野外火源管理　　野外火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。要把野外火源管理措施落实在火灾发生之前。从抓好野外生产和非生产用火入手，狠抓野

7、外火源管理。格野外用火审批，规范农(林)事生产用火，即未开设合格防火线不烧、未组织足够的人力和打火工具不烧、森林火险三级以上天气不烧、没有用火负责人和监督员在场不烧、傍晚和夜间不烧、不经批准不烧。县防火办对批准用火进行全程跟踪监督，确保用火安全。对农事生产用火的，采取疏、堵、导相结合的管理方法，积极向林区农民提供优质、方便的农事野外生产用火服务，把农民所需的生产用火，利用低火险时段，进行有计划、有组织、有防范的用火，将其疏导出来，消除大量的火灾隐患。护林员实行区监督指导，镇(街、场)具体管理模式。县防火办建立移动信息平台和定位管理系统，及时向护林员发送

8、火险等级和护林防火管理信息，通过定位管理系统，实行动态管理，实时监督护林员巡山护林情况，充分发