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时间:2018-11-12
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1、全球治理演变、经贸规则重构与我国的应对策略探索:随着全球经济发展的不算深入,传统经贸规则已经难以满足当前全球经济、贸易、投资发展的需要,美欧等发达国家为了在全球治理中获取领导权,通过TPP、TTIP与TISA等谈判来构建更高层级的经贸新规则。文章通过对全球治理以及经贸规则重构国内外文献的梳理,分析了全球经贸规则发展的新趋势,为我国加入、参与国际新规则的制定提供相应对策。 关键词:全球治理;经贸规则重构;双边与区域自贸协定;规制合作 一、全球治理演变 全球治理一词源于治理。詹姆斯罗西瑙(1992;2001)在《21世纪的治理》等论著中指出:治理是一种内涵更为丰富的现象,它既包括政
2、府机制,同时也包含非正式、非政府的机制。而联合国治理委员会则在《我国的全球伙伴关系》(1995年)中对治理一词做出了权威的界定,认为:治理是各种公共的或私人机构管理其共同事务多方面的综合,是调节不同利益主体并相互合作实现目标的持续过程。 王子妍、罗超、李何佳(2012)认为,虽然全球治理的概念还没有一个统一的意见,但是基本形成了几方面的共识:首先,全球治理是治理在全球范围的扩展和延伸;其次,全球治理可以被看作是一个包括国家、国际组织、跨国公司和非盈利组织等多行为体参与的互动过程;第三,全球治理的对象是单个国家无法单独解决的区域性或全球性问题,需要相关多元主体的合作;第四认为全球治理
3、是一个包含全球的、国家的、地区的、地方的等多层治理的结构。 二战期间的《租借法案》及战后西方阵营经济回复和遏制苏东影响(从而保障美国国家安全利益),以及实现贸易利益的现实需求,为战后初期的贸易规则谈判提供了利益基础。二战惨痛的教训使很多关税与贸易总协定(GATT)成员都意识到以邻为壑的贸易政策的危害,各方均有就多边贸易规则进行谈判的激励。在贸易领域,关税谈判涉及的是美、欧产业内贸易,主要是经济恢复期间美国和欧洲工业恢复之后对国外市场的需求(华桂宏,2003)。 乌拉圭回合谈判显著的特征和最大的收获在非关税领域,其中特别包括技术壁垒协定(TBT、SPS)、服务贸易国内规制、知识产权
4、和争端解决机制的成立。尽管在国内规制主权与自由贸易的关系问题上,F和].北京:商务印书馆,2014.[2]李慎明、张宇燕,等.国际形势黄皮书:全球政治与安全报告(2013)[M].北京:社会科学文献出版社,2012.[3]金中夏,等.全球化向何处去重建中的世界贸易投资规则与格局[M].北京:中国金融出版社,2015.[4]卢静.当前全球治理的制度困境及其改革[J].外交评论(外交学院学报),2014,(1):107-121.[5]孙玉红.论全球FTAX络化[M].北京:中国社会科学出版社,2008.
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