农地社会保障功能与农村劳动力转移关系的实证

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1、农地社会保障功能与农村劳动力转移关系的实证：为了深入研究农村劳动力转移机制，消除劳动力转移对农业生产的负面影响。我们选取了农业收入占农民人均总收入比重和非农劳动力占农村劳动力比重两个指标，采用1990-2004年相关数据，使用Granger因果检验和SPSS回归分析两种方法，分析了农地社会保障功能和农村劳动力转移间的关系。通过研究发现，两者间互为线性因果。结论揭示的规律提出了三条政策建议，为实现农地规模经营，提高农地经营效率进行了有益的探索。关键词：农地社会保障功能；农村劳动力转移；农地规模经营农村劳动力转移是我国经济发展和快速工业化的必然趋势，也是中国农业转型的

2、重要组成部分。其对中国社会和经济发展产生了许多积极影响：它冲击了城乡分割和区域封闭的二元社会经济体制，促进了多种生产要素在更大区域范围内的配置和组合[1]；繁荣了城市经济；推动了城市化和工业化的发展；促进了农村经济的发展。但同时我们必须看到农村劳动力转移对农业生产带来的消极影响（如土地抛荒）。一、农地社会保障功能和农村劳动力转移相互关系的理论分析目前在我国土地仍然是大多数农民赖以生存的主要生产资料，在社会保障体系很不完善的情况下，农地的社会保障功能是对现金型社会保障的一种有效替代。农地的社会保障功能主要表现在两个方面：一是任何一个正常农村劳动力都可以通过与土地的结

3、合换取自己生活必需的农产品。二是对农村中那些不具有劳动能力的人（如老年人、残疾人等）来说，他们可以通过出租自己的土地获得的租金（通常是农产品的形式）来养活自己，因此农民普遍对土地有很强的依赖性，而且非农收入越少的农户对土地的依赖性越强。现阶段由于行业间收入差距的吸引作用，农村劳动力大量向城市向非农领域转移。而随着农村劳动力的转移，农户的家庭收入结构也会随之发生变化，具体到某个的农户来说，其因打工获得的工资收入往往超过农业收入成为家庭收入的主要。在这种情况下，土地的社会保障功能将随着农业收入在农户家庭收入中的重要性的下降而减退。这是因为当农户现金收入的提高时，农户以

4、货币收入抵御风险的能力也随之提高，不再强烈需要实物形式的保险了，在这种情况下农民对土地的依赖性下降，从而又能进一步促进农村劳动力的转移。这在发达地区的农村中是非常常见的现象，广东南海的土地股份模式以及温州模式都是很具有代表性的例子。基于上述分析，笔者提出两个假设：（1）农村劳动力转移降低了农地的社会保障功能。（2）农地社会保障功能的下降又将促进农村劳动力的转移，即两者之间是互为因果的关系。二、农地社会保险功能和农村劳动力转移相互关系的实证研究1.指标选取及初步分析如上文所述，农地的社会保障功能主要表现为两种形式，一是对农村中有劳动能力的人来说，农地的社会保障功能表

5、现在他们可以通过自身劳动和土地的结合生产出供自己消费的农产品。二是对农村中那些没劳动能力的人来说，他们可以通过出租土地获得农产品形式的租金来养活自己。所以无论对有无劳动能力的农民，农地都是以农产品的形式来提供社会保障的。于是笔者以农产品的货币形式即农业收入占农民人均总收入的比重（下文简称NYSR）来衡量农地为农民提供社会保障的力度。由于通常意义上的农村劳动力转移是指农民由农业向二、三产业转移，即农民由从事农业生产转变为从事非农业生产。于是笔者以非农劳动力占农村劳动力的比重（下文简称FNLL）作为衡量农村劳动力转移的指标；同时笔者还选取了农民工资性收入占农民人均总收

6、入的比重（下文简称GZSR）作为一个辅助说明指标。采用1990—2004年的相关数据作为样本通过分析和计算来说明农村劳动力转移与农地社会保障功能之间的相互关系。2.Granger因果检验在以上分析的基础上笔者使用EVie].北京:中国农业出版社,2006:77.姚洋.土地、制度和农业发展[M].北京:北京大学出版社,2004:107.张建杰.农户收入结构变动：成因及合理性[M].北京:中国农业出版社,2005:43-44.[美]詹姆斯D.汉密尔顿.时间序列分析[M].刘明志，译.北京:中国科学社会出版社,1999：75-76.钱文荣，张忠明.农民土地意愿经营规模影

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