“十三五”时期税务系统全面推进依法治税部分重点工作任务分解表

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1、附件广东省国家税务局“十三五”时期全面推进依法治税部分重点工作任务分解表序号工作任务责任部门进度安排1落实税收政策确定性管理制度、税收政策协调机制、税收政策执行情况反馈报告制度政策法规部门牵头，相关部门分工负责2017年底前落实有关制度2坚持放管结合，强化纳税人自主申报，完善包括备案管理、发票管理、申报管理等在内的事中事后管理体系，推进大数据应用，加强风险管理，实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变政策法规部门牵头，相关部门分工负责2016年制定加强事中事后管理的指导意见3推行权力清单和责任清单政策法规部门牵头，相关

2、部门分工负责省国税局、市县国税局按照税务总局和地方政府相关安排开展权责清单制度推行工作。4落实《税收规范性文件制定管理办法》政策法规部门负责落实税务总局新修订的《税收规范性文件制定管理办法》5根据中央、税务总局关于加强依法科学民主决策的要求和有关制度规定，结合税收工作实际，完善重大行政决策程序，健全依法决策内部机制，强化决策程序的刚性约束办公室、政策法规等部门负责2018年底前6政策法规、办公室2018年底前4建立税务机关内部重大决策合法性审查机制，讨论、决定重大事项之前，应当听取法律顾问、公职律师的法律意见等部门负责7完善重大税

3、收执法决定法制审核制度政策法规部门负责，相关部门配合2018年底前8建立执法全过程记录制度政策法规部门牵头，相关部门分工负责2018年底前9健全税务行政执法与刑事司法衔接机制，完善信息共享、案情通报、案件移送制度。建立完善公安派驻税务部门联络机制稽查部门负责2018年底前10做好税务总局税收执法文书应用征管科技部门负责，相关部门配合根据税务总局工作进程确定11落实全国统一的税务行政处罚裁量权适用规则政策法规部门牵头，相关部门分工负责20162017年底前12建立和实施税收执法案卷评查制度政策法规（督察内审）部门负责，相关部门配合2

4、017年底前13建立和实施税务行政执法案例指导制度政策法规部门负责，相关部门配合2017年底前14推行重大税收执法说明理由制度和行政执法公示制度政策法规部门牵头，相关部门分工负责2018年底前15落实完善税收执法责任制的相关制度规定督察内审部门负责，相关部门配合2018年底前16省国税局成立专门的税务行政复议办公室人事、政策法规等部门负责2019年底前17完善税务行政复议案件审理机制，建立行政复议相关部门协同应对机制，健全行政复议发现问题回应机制政策法规部门牵头，相关部门分工负责2018年底前18落实《关于完善国家统一法律职业资格

5、制度的意见》，加强行政复议人员配备人事、政策法规等部门负责2017年底前19制定加强和改进税务行政应诉工作的实施办法，落实修订后《税务行政应诉工作规程（试行）》，以及税务机关负责人依法出庭应诉等制度政策法规部门负责2017年底前420全面落实《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》办公室牵头，相关部门分工负责2019年底前21建立国税机关领导干部学法制度，制定和执行领导干部年度学法计划，落实党组中心组集体学法、党组书记带头讲法治课等要求机关党委办、人事部门负责，相关部门配合2017年底前22各级国税机关在年度教育培训计划中，

6、每年至少安排1期领导干部法治专题培训班教育、人事、政策法规等部门负责2017年底前23建立健全领导干部法律知识考试考核制度，逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容，定期对领导干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行考核人事、教育、政策法规部门负责，相关部门配合2018年底前24把宪法法律作为各类税务人员培训的必修课程。健全税收执法人员岗位培训制度，每年组织开展通用法律知识、税收法律知识、新法律法规等专题

7、培训。加大公务员初任培训中法律知识培训力度，每年法律知识培训不少于20学时教育部门、政策法规负责，相关部门配合2017年底前25积极推进税法进校园，建立税收普法示范基地办公室负责2017年底前26落实省、市、县国税局法制机构人员配置要求人事部门负责，政策法规部门配合2017年底前27开展税收执法人员清理政策法规部门牵头，相关部门分工负责2016年底前28落实《税务人员执法资格认证和执法证件管理办法》，严格实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度政策法规部门牵头、相关部门分工负责2017年底前29结合数字人事管理体系建设，实行行政执法

8、人员平时考核制度人事部门负责，相关部门配合2018年底前30结合税务领军人才和专门人才选拔培养等工作，进一步加强税收法治人才培养，探索推进税收法治领军人才建设教育、人事、政策法规等部门负责2017年底前431充分发挥用人导向作用，把法治观念强不强、