我国当前的经济形势与经济政策分析

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1、我国当前经济形势与经济政策分析王华（河北科技师范大学财务处）［摘要］:当前，虽然我国仍处在重要的战略发展机遇期，经济总体保持健康发展，但我们需要充分认识到我国经济严峻的发展态势，如果说去年我国经济主要特点是通货膨胀，那么今年我们便面临着经济下行。准确把握我国当前的经济形势，正确理解中央“稳中求进、稳中有为”的总体思路，充分认识国家稳增长政策的预调微调，有利于共同做好今年下半年经济工作，推进产业结构化调整、城镇化建设、生态环境保护、金融风险化解、民生改善。［关键词］:经济形势；经济下行；经济政策；稳增长一.研

2、究背景中央政治局会议是分析经济形势、进行经济决策的专门会议，于每年12月初由中央召开，2012年7月31日，中央提前召开了政治局会议，足以表明当前我同经济严峻的发展态势，必须认真对待并及吋对相应的经济政策作出一定的调整。目前，我岡经济形势不容乐观。首先，外需拉动作用减弱，内需依IH不足；其次，通货膨胀、物价飞涨过已有所缓解，但经济下行又成难题；最后，在经济稳增K和经济结构调整W大目标之问，我W面临着W难的选择。考虑到外部经济环境与内部经济结构，我国依旧坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并进行稳增长政策

3、的预调微调，现我国整个经济增长止跌趋穏的迹象已越來越明显；由于经济发展的主要矛盾由去年的通货膨胀变为今年的经济下行，我W的经济政策也由控物价转变为以稳增长为主；我U力求在经济稳定增1<:和经济结构调整之问寻求平衡，稳中求进、稳中有为，实现经济平稳转型。二.我国当前的经济形势面对严重的国际金融危机和世界经济危机，党中央冷静分析，积极应对，及时调整了宏观经济政策，出台了一系列反危机措施，取得了可喜的效果。屮W2009年到2011年的国内生产总值增长率分别为8.9%,10.2%,9.3%,基本上保持了国民经济平稳

4、较快增长。2010年，屮国国内生产总值超过H木，跃居世界第二;2012年，中国国内生产总值达到47.2万亿元，按当年平均汇率换算，约7.3亿美元。因此宥人说，在世界经济一片萧条的情况下，中国经济是“风景这边独好”。但是，从2011年下半年开始，屮W经济的增长速度出现下滑，进入2012年后，经济下行态势明敁，形势变得比较严峻。1.外需拉动作用减弱，内需依旧不足多年以来，我W出口额年增L<:率维持在20%以上，对W内经济增1<:的贡献率维持在3%左右。由于外需的拉动作用，我国经济在前几年一直保持着高速增长，但由

5、于近几年欧、美、闩等发达经济体的经济低迷，致使我国出口増长率下降，对詞内经济增长的贡献率也随之卜*降，估计今年在1%左右。2008年底，中央推出了“四万亿”投资计划，明显刺激了内需，拉动了经济增1<:，但到2012牢，这一轮经济刺激已成为强弩之末；再加上中火为了控物价，实施丫稳健甚至稍微从紧的货03政策，适当收紧Y信贷规模，这样一来，更是加重了我国闪需不足的现状。2.通货膨胀虽有所缓解，但经济下行又成难题2009—2010年的“四万亿”投资和19.5万亿的新增贷款，造成了严重的通货膨胀，屮央为Y控制物价上涨

6、实行了稳健甚至从紧的货T政策，一定程度上缓解了通货膨胀，但又不可避免的造成了经济下行的局面。首先外需拉动作用减弱，内需严重不足造成经济下行在上文已经提到；其次,据屮W物流与采购联合会公布，我W的“采购经理人指数（PM1）”从今年6月份的50.2%—路下跌到8刀份的49.2%，已经跌破PMI的经济架枯线50%;据汇丰银行公布的数据，我国的PMI已经出现了连续10个月的下滑。PMI是世界上反应一国制造业景气状况的主要指标，我国是一个制造业大国，路下跌充分表现了我岡制造业的景气指数在不断H骨；另外，前几年，我W房

7、地产迅速扩张，成为拉动经济增长的一股强劲力景，据统计，我U房地产产业及其相关产业的增加值已超过W内生产总值的20%。中央加强对房地产市场的宏观调控后，房地产开发投资持续回落，今年上半年，全国房地产开发投资30610亿元，同比名义增长16.6%,扣除价格因索实际培长14.3%,培速比去年同期回落16.3个百分点。3.在经济稳増长和经济结平稳转型整两大目标之间，我国面临着两难的选择在我国，长期以來都是主要依靠增加政府支出和扩大公共投资來拉动经济，这是我岡经济结构不合理的一个重耍表现；同时，我阔被拖入此次国际金融

8、危机的根本原因也正是由于经济结构的不乎衡。在当前低迷的经济环境下，我们一方面需要促进经济的稳定增L<:，一方面乂承受着W内传统经济结构难以为继的压力，在经济稳定增松和经济结构平稳转型两大□标之间，我国面临着两难的选择。一.我国当前的经济政策1.积极的财政政策和稳健的货币政策介:全面评估当前外部经济环境和内部经济结构的基础上，屮央做出Y继续实施积极的财政政策和稳健的货FT政策大方向不变的决议，但由于閃内外经济形势己