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1、如何发挥内部审计在控制工程成本中的作用发布日期:2007-01-12浏览次数:206字号:[大中小] 黄菊华/浙江富春江通信集团有限公司何安彬/富阳市审计局 内部审计不仅可以帮助企业加强内部控制,改善经营管理,提高经济效益,同样,在企业建设项目控制工程成本中也可以发挥重要作用。浙江富春江通信集团有限公司审计部多年来对集团公司工程建设项目的审计实践和成果也证实了这一点。 浙江富春江通信集团有限公司(以下简称“集团”)是一家国家大型信息制造企业,创立于1985年。集团顺应国际潮流,谋求多元化发展。2000年以来,集团发展迅猛,每年新上项目投资数亿元。为了有效地控
2、制工程成本,集团专门设置了审计监督部门—集团审计部。2001年至2005年,通过对建设项目的内部控制审计,工程成本每年比预算下降约25%,大大降低了集团建设项目的支出费用,内部审计在控制工程成本中发挥了非常突出的作用。其具体做法如下: 一、配备专职审计人员,努力提高专业审计水平和职业素质,这是内部审计发挥重要作用的根本保证 2001年初,浙江富春江通信集团有限公司设立独立的审计部,赋予了审计部较高的审计独立性,在组织机构上为内部审计创造了良好的外部环境。审计部人员虽然不多,但知识结构搭配合理,工作效率高。有专业从事过中介审计的注册会计师、造价工程师,也有专业从事建设工程
3、项目管理的工程师,还有从事企业管理多年的企业管理人员,等等。内部审计人员除参加集团内部举办的业务学习外,审计部门还鼓励他们参加行业管理部门举办的业务培训和新知识学习,加强内部审计人员的诚实性、道德观教育,提高审计人员的业务水平和工作胜任能力。如何发挥内部审计在控制工程成本中的作用发布日期:2007-01-12浏览次数:206字号:[大中小] 黄菊华/浙江富春江通信集团有限公司何安彬/富阳市审计局 内部审计不仅可以帮助企业加强内部控制,改善经营管理,提高经济效益,同样,在企业建设项目控制工程成本中也可以发挥重要作用。浙江富春江通信集团有限公司审计部多年来对集团公
4、司工程建设项目的审计实践和成果也证实了这一点。 浙江富春江通信集团有限公司(以下简称“集团”)是一家国家大型信息制造企业,创立于1985年。集团顺应国际潮流,谋求多元化发展。2000年以来,集团发展迅猛,每年新上项目投资数亿元。为了有效地控制工程成本,集团专门设置了审计监督部门—集团审计部。2001年至2005年,通过对建设项目的内部控制审计,工程成本每年比预算下降约25%,大大降低了集团建设项目的支出费用,内部审计在控制工程成本中发挥了非常突出的作用。其具体做法如下: 一、配备专职审计人员,努力提高专业审计水平和职业素质,这是内部审计发挥重要作用的根本保证 2001
5、年初,浙江富春江通信集团有限公司设立独立的审计部,赋予了审计部较高的审计独立性,在组织机构上为内部审计创造了良好的外部环境。审计部人员虽然不多,但知识结构搭配合理,工作效率高。有专业从事过中介审计的注册会计师、造价工程师,也有专业从事建设工程项目管理的工程师,还有从事企业管理多年的企业管理人员,等等。内部审计人员除参加集团内部举办的业务学习外,审计部门还鼓励他们参加行业管理部门举办的业务培训和新知识学习,加强内部审计人员的诚实性、道德观教育,提高审计人员的业务水平和工作胜任能力。 二、积极参与项目招投标全过程,为工程项目的过程控制和决算审计打好基础 由于集团公司建设项目
6、多,如果控制不严,工程项目投资浪费、工程质量低劣以及权钱交易的腐败行为必然随之而来。因此,如何使工程造价更加合理地确定和有效控制,减少投资决策失误,如何发挥内部审计在工程项目建设过程中的最有效和最直接的监督,使其真正做到“事前控制、事中介入、事后把关”的全过程审计监督,就成为内部审计工作的迫切任务。 集团公司对投资项目的招投标非常重视,专门成立以集团董事长为组长的招投标领导小组,下设专门的招标办公室,审计部参与项目招投标全过程。内部审计人员则重点审查以下几个方面: (一)设计方案招投标的审查。 1.审查设计单位是否具有相当资质等级,设计单位是否经过多家比较,设计结果是
7、否符合国家建设主管部门制定的各项标准和可行性研究报告批复的规模、标准和要求; 2.竞标方案是否经专家在三个以上方案中进行评议,并选择最佳方案,是否按集团公司的审批权限确定,审查是否存在专断的现象和腐败行为; 3.审查设计费是否按国家有关规定标准。 (二)工程施工招投标审查。 1.结合集团公司的实际情况,审查招投标工作是否符合招投标文件的有关规定。 2.检查是否对施工队伍的资质进行了审查,是否有施工队伍资质审查报告以及施工单位相关的情况报告等。设备采购招标方面,检查是否对制造商或供应商进行过询查、考察和对比
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