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1、县区纪检监察机关如何提高信访监督能力 信访监督是纪检监察工作重要的组成部分。提高信访监督能力,对于提高纪检监察监督水平意义重大。在新形势下进一步提高信访监督能力,需要从以下五个方面进行探索和实践。一、注重工作方式,变被动式接访为服务性接访县区纪检监察机关如何提高信访监督能力 信访监督是纪检监察工作重要的组成部分。提高信访监督能力,对于提高纪检监察监督水平意义重大。在新形势下进一步提高信访监督能力,需要从以下五个方面进行探索和实践。一、注重工作方式,变被动式接访为服务性接访一是要善待群众,及时办结。对群众反映合情合理合法应该解决而且能够解决的问题,要抓紧解决;对一些合情但不合理或
2、政策不允许的问题,要宣传政策,讲清道理,解释疏导;对一些政策不明确的问题,争取上级明确政策,及时解答回复。二是要领导接访,上下联动。要按照这一接访工作机制,实行县乡党委、政府和部门领导干部定期公开接待群众来访的制度,对群众反映的疑难问题,由负责接访的领导干部组织相关部门现场办公,督促处理落实。三是要突出重点,重心下移。重点是要建立定期下访制度,每月至少组织纪检监察干部下访一次,深入问题多、群众信访频繁的重点单位、重点企业、重点乡村、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,帮助群众解决实际困难和问题。 二、坚持依法办事,变无序信访为有序信访 首先要强化依法信访的宣传教育。
3、采取多种方式大力宣传信访举报法规和相关知识,增强群众依法信访的意识。特别是要教育党员干部带头遵守各项规定,不得策划、煽动、组织、支持、参加集体上访;教育信访工作人员依法办理信访问题。其次,要明确依法信访的基本原则。坚持“依法上访,违法追究,双向责任,注重导向”原则,真正做到畅通渠道、听取民意、排忧解难、执政为民、依法依规、健康有序。再次,要建立健全信访法规体系。通过建立健全法规体系,依法保护党员群众信访举报的权利,依法规定党员、群众信访举报的义务,规范依法处理信访问题的行为,使受理、处理、反映、监督、反馈等各个环节都有章可循。最后,要采取配套措施推进依法信访。充分发挥县乡人大代表、
4、政协委员的作用,使他们成为群众的“代言人”;可对重点信访问题进行公开听证;可选派政治素质和业务水平较高、作风公道正派的律师参与信访接待,依法调解一些复杂信访案件,不断畅通信访监督的通道。 三、着力维护群众利益,坚持信访监督正确的工作导向 第一,坚持“群众利益无小事”的思想不动摇。牢固树立以人为本思想,以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿点,把维护人民群众的根本利益放在第一位。第二,抓住损害群众利益的重点问题不放松。针对损害群众切身利益的一些重点、热点、难点问题,及时研究、及时处理,使广大人民群众满意。第三,查处损害群众利益问题的案件不手软。建立查处损害群众利益
5、的快速反应机制,采取发信访监督卡、信访谈话、立案查办等方式,督促信访问题的解决。对损害群众利益的典型案件,要及时受理、认真调查、严肃查处,决不姑息迁就。 四、积极协调部门关系,形成信访监督的整体合力 第一,要建立合理分流处理机制。凡进入法律程序的信访问题分流到人大信访部门接待处理,凡举报非党员干部或行政监察对象违法违纪的信访问题,由专门信访部门负责处理。对于纪检监察机关受理范围内的信访问题,要按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,层层分解信访工作任务。第二,要建立协作配合的工作机制。对于牵涉多个部门,或某一个部门难以解决的交叉、复杂、疑难的信访问题,纪检监察机关
6、要主动牵头组织协调,采取召开联席会议、成立联合调查组等方式,积极协调部门关系,齐抓共管,变“单兵作战”为“团体配合”。第三,要加强督促检查。纪检监察机关要主动指导、帮助责任部门研究、制定解决信访问题的办法措施,并加强跟踪调度,加强督促检查,及时掌握进展情况,督促其按要求抓落实,抓整改,直到信访问题解决。 五、加强制度建设,构筑信访监督的长效机制 一要创新信访接待制度。完善领导接访日制度,建立与党委、政府专门信访部门、人大信访部门协作接访制度,拓宽信访接待思路,积极探索行之有效的接访方式,如人大代表、政协委员参与接访制度,律师参与接访制度等。二要建立严密高效的处访制度,增强信访问
7、题处理的力度。三要严格落实回访制度。按照《党内监督条例(试行)》的要求,建立健全信访反馈的相关制度。建立信访处理情况登记台账,每办一件信访件,要在规定时间内及时向信访人回复,真正做到“事事有着落,件件有回音”。