清包带劳务管理模式之探

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1、清包带劳务管理模式之探刘玉清庞永涛刘玉清中铁建大桥工程局集团第六工程有限公司执行董事、党委书记清包带实现了“三个有利于”：有利于控制工程质量和安全，确保新技术、新工艺、新材料、新设备的应用和推行；有利于各类人才快速成长，构筑可持续发展人才梯队；有利于管控各种原材料的使用，对限额供料和材料的超耗起到有效控制，促进企业效益最大化。清包带劳务管理模式的背景和思路国家政策引领。近年来，国家数次强调要建设资源节约型社会，强化促进节约的政策措施，要求严格执行设计、施工、生产等技术标准和材料消耗核算制度，突出抓好建筑领域节能降耗

2、，强化节能降耗目标责任考核。作为央企，义不容辞。地方发展刺激。中国建筑业发展态势分析指出，2006年，建筑业总产值增长速度最快的地区是东北地区，增长速度是27.5%，全国增长最快的省份是吉林省，为41.1%，这标志着六公司注册经营地——吉林省已进入建筑业发展的快车道，借势发力，机遇难得。企业现状所需。在集团公司“整合资源、优化配置、加快转型、促进发展”的大背景下，六公司由原集团公司所属吉林工程公司、机械化工程公司、二处三分公司、建筑工程公司、二公司四分公司、特种设备公司等六个单位三次重组而成。初起步，施工人员少，施

3、工产值低，且负债多、问题多，人员素质差、创效水平低。公司要取得长足发展，需要有保安全、保质量、保进度、保工期的过硬“基本功”，还需要有能创效、稳创效、快创效、创高效的经济“助推器”，清包带劳务管理模式就是六公司强基础、创效益的法宝。可实现“三个有利于”。清包带劳务管理模式可根据费用管控的难易程度，准确划定劳务分包范围。对清包劳务队按工序只承包工费、小型材料费及部分小型机具费，项目部负责材料采购供应、大型机械设备、施工措施、技术支持和管理，按完成合格工程量进行计量考核。实现了“三个有利于”：有利于控制工程质量和安全，

4、确保新技术、新工艺、新材料、新设备的应用和推行；有利于各类人才快速成长，构筑可持续发展人才梯队；有利于管控各种原材料的使用，对限额供料和材料的超耗起到有效控制，促进企业效益最大化。有助于建立自己的企业定额。实行清包带劳务管理模式，可在施工过程中，针对人工费、材料费、机械费等，建立一个企业定价体系，随时了解并跟踪市场行情变化，使其不但能够真实的反映市场状况，还可做出短期甚至中长期的市场价格走向和预测。能全面收集、整理、研究各专业工程市场价格信息，根据本企业劳动生产效率、材料节超、机械装备、管理水平和抗风险能力等因素，

5、总结本企业有优势的施工方法和工艺，测定编制企业基础定额，作为投标报价和中标后进行资源配置、工程管理以及有效进行内部成本控制的基础。清包带劳务管理模式的主要做法引领与督促并重，打造思想制高点。清包带劳务能否落实，主要取决于领导的力度、部门的态度和员工的热度。首先，公司领导对清包带劳务高度重视，始终将清包上升到和承揽同等重要的地位来抓，并树立“项目经理不搞清包带劳务，就不要当项目经理”的理念。其次，成立推行清包带劳务模式领导小组，由各部门负责人任组员，结合各部门职能，将清包带劳务管理模式“分解”，明确职责，责任到人。再

6、次，鼓励全体员工都要参与清包，领导小组要切实发挥宣贯及督导作用，要让全体员工知道清包是怎么回事，实际工作中应如何把握要领，会给企业和职工带来什么好处等。趋利与避害同步，找准行动结合点。任何一种新管理模式的试行，都要选择“好时机”，找准“试验田”，确保“两宜”：因时制宜和因地制宜。南水北调中线干线I标项目就是公司试行清包带劳务模式因时制宜的“好时机”和因地制宜的“试验田”。因时制宜。公司初建，员工由六个单位经三次重组而成，管理理念各不相同，综合素质参差不齐，迫切需要新的管理模式来统一思想，凝聚力量，提升素质。南水北调

7、工程是一项规模宏大、投资巨额、涉及范围广、影响十分深远的战略性基础设施，同时又是超大型项目集群。公司成功中标中线干线I标项目，士气大振，顺势而为，借势而起，全体员工心之所向，身之所往。南水北调工程是国家重点工程，资金拨付及时到位，这样，清包带劳务管理模式“前期各项投入较大、要花一定的时间和费用对劳务工进行培训”等难题在很大程度上有所缓解。因地制宜。南水北调中线干线I标是总干渠的重要组成部分，初期担负着向北京市应急供水的任务，将来承担南水北调中线工程全线贯通后的输水任务。工期紧张，工程量大，要求滚动发展，则需以现场保

8、市场。保市场，首保安全、质量“护身符”，兼顾进度、品牌“入场券”，稳坐创效、收益“贵宾席”。这样，从源头上避免因操作不当，防护不到位等原因引发的安全司题，因偷工减料、监督不到位等原因引起的质量事故，由停工返工、筹划不合进引起进度停滞问题，由过度浪费，监控不到位引发的效益流失问题。预控与管控兼顾，紧扣执行关键点。认真搞好项目评估，合理制定清包单价，切实抓好对下