基于调查统计的环保产业发展现状、问题及对策分析

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1、基于调查统计的环保产业发展现状、问题及对策分析文／李宝娟王政王妍莫杏梅摘要：随着当前中国经济的快速发展，环境污染问题日趋严峻，环保产业能够为社会可持续发展提供环保产品和服务，是协调经济发展与环境保护的有效手段。本文在1993年、2000年、2004年和2011年四次环境保护相关产业基本情况调查的基础上，从产业规模、产业结构、技术状况三个方面分析了环保产业的发展状况：指出当前我国环保产业发展而临的四大问题，并建议应在政府、企业、社会等各方力量的共同努力下实现环保产业的良性发展。..关键词：环保产业：调查统计

2、：污染治理；环保产品：环保服务当前随着我国工业化和城市化进程的不断推进，环境污染问题频发。环保产业涵盖了大气污染治理、水污染治理、固体废物处理等污染治理以及资源综合利用领域，是改善环境质量、提高人们生活水平的重要途径。2010年，国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发2010第32号）中提出，环保产业将作为今后重点发展的新兴产业之一，这将为环保产业带来巨大的发展空间。环保产业发展状况分析产业规模据第四次全国环保及相关产业调查，2011年，我国环保相关产业全部国有及其他经济类型年营业收入在2

3、00万元以上的从业单位共23820个。从业单位以企业为主，企业数量约占单位总数的86.2%。企业构成中，内资企业占92.9%，港澳台商投资企业、外商投资企业分别占2.6%和4.5%。专业单位和兼业单位数量分别占53.1%和46.9%。固定资产在1500万元以下的小型规模经济单位占63.8%；1500万～5000万元的中型规模经济单位占19.3%；5000万～10000万元大型规模经济单位占7.2%；1亿元以上的超大型经济规模单位占9.7%。从业人员中，企业从业人员307.7万人，事业单位和民间非营利组织从

4、业人员11.8万人。生产经营用固定资产原值约37200亿元，年内新增固定资产投资6427.6亿元。年收入总额30752.5亿元，实现利润2777.2亿元，进出口合同总额333.8亿美元。1993年以来我国环保相关产业的发展变化情况如表1所示。从表1和图1可以看出：1993年至2011年的18年间，我国环保相关产业的总体规模增长较快，从业人数增长了69.8%，从业单位数量增长了1.75倍，营业收入总额增长了97.7倍，出口合同额增长了1075.8倍。特别是2000年以来，我国环保相关产业进入了快速增长期，2

5、000年至2011年的11年间，营业收入总额年平均增长速度高达30.2%。营业收入总额占同期GDP的比重由1993年的0.9%上升至2011年的6.5%。长期以来，我国环保相关产，业一直保持着高于同期国民经济增长速度的高速发展。产业结构第一，产业的总体结构。2011年，我国环保相关产业各领域构成见表2和图2。由表2可以看出，2011年我国环保相关产业四大领域中，环保产品生产和环境保护服务两领域从业单位的数量之和占到单位总数的半数以上，但从业人数之和占人员总数的比重不足30%，营业收入额占产业收入总额的比例

6、仅为12.1%。二领域的利润率均达10%以上，高于资源循环利用和环境友好产品生产领域1.2～4个百分点，且高于同期专用设备制造业的平均利润率(8.4%)和第三产业的平均利润率(8%)。图2则表明，“十一五”以来，随着加快转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会相关政策措施的推进和落实，近期我国环保相关产业构成中，资源循环利用和环境友好产品发展势头迅猛，占据了环保相关产业的绝大部分份额。第二，产业的内部结构。由表3可知环保产品生产以气、水、固三类污染治理产品为主，三类产品收入之和占环保

7、产品收入总额近90%。环境监测仪器设备、固体废物处理处置产品及资源循环利用生产设备的利润率均高于行业平均利润水平，水、气和噪声治理产品的利润率低于行业的平均利润水平。环境保护服务以污染治理及环保设施运行服务和环境工程建设服务为主，两类服务收入之和占环境保护服务收入总额的73.8%。环境保护服务具有较高的利润率(15.1%)，相比污染治理及环保设施运行服务、环境工程建设服务拥有更好的投资收益。资源循环利用产品生产以产业“三废”综合利用产品和再生资源回收利用产品为主，两类产品销售收入之和占资源循环利用产品销售

8、收入总额的91.8%。矿产资源综合利用利润率较高(13.0%)，再生资源回收利用利润率最低（仅3.6%）。环境友好产品生产以环境标志产品和节能产品为主，两类产品的销售收入之和占环境友好产品销售收入总额的91.3%。其中，环境标志产品的销售收入占环境友好产品销售收人的76.6%。有机产品的利润率高达14.0%，其次为环境标志产品和节水产品、节能产品的利润水平较低。第三，区域分布。2011年调查数．据显示，江苏、上海、广东、吉林、