浅析建筑施工企业使用劳务派遣工存在的问题与对策

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1、浅析建筑施工企业使用劳务派遣工存在的问题与对策李伟英中铁武汉电气化局集团第一工程有限公司摘要：建筑施工企业可以通过劳务派遣的方式充分地满足其用工需要，但在劳务派遣工作中所存在的问题也不容忽视。如果没能将这些问题加以有效解决，不但会使整个用工市场的良性发展受到阻碍，还会使企业面临巨大的用工风险。本文主要阐述了建筑施工企业中使用劳务派遣工所存在的问题与解决对策。..关键词：建筑施工企业劳务派遣工问题对策近年来，劳务派遣作为新兴的劳动用工方式，一直在企业的用工领域发挥着积极的优势作用，在企业用工结构上也占据着较大的比重。劳务派遣这种用工形式的产生经历了这样的过程：

2、在知识经济的影响与作用下，企业要保持经营活动的长期有效进行与长足发展就需要不断满足消费群体的多种需求。在此种经济条件下，企业的生产经营方式和对人才的需求也在不断地变化。这就促成了劳务派遣机构的产生以满足企业对用工的大量需求。一、劳务派遣概述劳务派遣就是指依照法律成立的劳务派遣公司根据企业的发展需要，将与企业建立了劳动关系的劳务派遣工派遣到企业进行工作。用工企业与单位指挥并管理受到派遣的劳动者并为其提供劳动，用工单位再给予派遣单位劳务费，派遣单位支付给劳动者相应的劳动报酬。对于用工双方是有法律保护的，劳务派遣工与劳务派遣公司依照法律的相关规定签订劳动合同以确立

3、法律上的劳动关系。这就要求劳务派遣公司对派遣给各个企业的劳务人员在劳动用工方面负责并承担相应的民事责任。企业负责劳务派遣工的劳动保护与安全生产，同劳务派遣公司一起完成劳务派遣工的管理工作。劳务派遣这一用工方式的出现主要是由于市场经济的作用，在这样的经济条件下市场主体开始了自发选择的过程，这就使劳务派遣应运而生。因其与效率优先的市场经济规则相符，使这种将人力资源进行外包处理的用工形式在我国发展速度很快。二、劳务派遣与传统用工模式的区别传统的用工模式只有劳方与资方两个主体，其用工形式主要是企业直接与员工签订劳动合同并建立相应的劳动关系。传统用工在劳资关系的处理方

4、面比较明确，这就使劳资双方能通过法律法规的保护形成相互依存与制约的劳动关系。劳务派遣这种用工模式主体方面不同于传统模式，其分为用工单位、派遣公司（用人单位）、劳务派遣工三个主体。在劳动关系方面也与传统模式有所不同，具体表现在：派遣公司和劳务派遣工之间存在着劳动关系，而用工单位和派遣公司之间存在着商业契约关系。关系的不同就会使各方的职责与义务有所不同，用工单位需要劳务派遣工时，就要同派遣公司签订劳务派遣协议并支付其派遣费；用工单位与劳务派遣工之间存在着劳务关系。这就赋予了用工单位对劳务派遣工劳动的使用权，不需要承担雇主的责任，只需对劳务派遣工进行日常工作的监督

5、与指挥工作即可。另一方面，派遣公司拥有对劳务派遣工劳动处分的权利，需要承担劳务关系中雇主的责任，主要负责对劳务派遣工进行招聘与前期培训，对劳务派遣工的档案进行管理，定期发放工资，对派遣工的保险进行缴纳等日常管理工作。三、劳务派遣工存在问题分析劳务派遣因其用工形式的特殊性能对各方职责与义务进行有效的划分，但在实际工作中还存在着很多问题。主要有以下几个方面：第一，随着劳务派遣新文件的出台，劳务派遣工不允许在关键岗位上使用。但大多数企业的用工现状不容乐观，用工需求量还很大，能在关键岗位上任职的员工依然紧缺。这就使很多劳务派遣工被安排在关键岗位上，基本上技术工人都是

6、劳务派遣工。第二，劳务派遣工的归属感并不强，没有把自己当作企业的正式员工因此不能对自己的工作负责。没有长期在企业任职的打算，在培训过后掌握了一定技术的熟练工流失很大。第三，转正方面也存在一定的问题，由于中铁等大企业限制用工人数，这就使很多优秀的派遣工面临无法转正的问题。这是劳务派遣用工存在的普遍问题，下面我们就具体分析下劳务派遣这一用工形式出现的问题。1.派遣单位所存在的问题第一，劳务派遣这种用工方式的普遍应用使一大批劳务派遣机构相继涌现出来。这就导致了劳务派遣机构市场较为混乱，资质上也有很大差距。许多劳务派遣单位因缺乏相关法律法规的监管，部分出现了违规操作

7、的行为、规范性很差。另一方面，派遣公司的准入门槛低，这就给了很大一部分不具备劳务派遣资质的劳务中介混入其中的机会。这影响了劳务派遣市场的有序管理，使劳动者与用工单位的合法权益受到了极大侵害。第二，派遣单位缺乏对劳务派遣人员的有效管理。一些劳务派遣公司出于自身考虑，为了减少职责与工作就把部分管理职责转交于用工单位。特别是刚出现劳务派遣这一用工形式时，大多数用工企业的思想观念较为落后，还停留在计划经济阶段因此没有领会到劳务派遣的真正内涵，缺乏对劳务派遣这方面的认识，错误地认为劳务派遣工是自己的临时工。派遣单位就抓住了这一特点，将劳务派遣工的现场管理、建立劳务派遣

8、工的个人信息、计算与发放工资、请假等本应该由派遣公司