高中历史第1单元古代中国的政治制度第2课秦始皇建立中央集权制度学案北师大版必修1

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1、第2课　秦始皇建立中央集权制度学习目标：1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.重点：皇帝制度及三公九卿制的内容；郡县制的内容及影响。2.难点：秦朝中央集权制度的特点及影响。[自主预习·探新知]教材整理1　秦王嬴政首创皇帝制度1．前提：公元前221年，秦王嬴政完成对东方六国的统一，建立起中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝，定都咸阳。2．目的：适应统一的新形势，确立至高无上的君权。3．内容(1)皇位世袭：自称“始皇帝”，希望子孙世代相袭。(2)皇帝独尊：皇帝自称“朕”，命令称“制”或“诏”，大印称“玺”。(3)皇权至上：皇帝总

2、揽全国的行政、军事、经济等一切大权，主要官员由皇帝任免，直接控制军队的调动权。4．影响：皇帝拥有了绝对的权力，形成了君主专制的制度。[深度点拨]　对秦统一六国的认识秦结束了六国分裂割据的局面，实现了国家统一，是历史的进步，也是秦始皇主要的历史功绩，为以后中华民族的发展奠定了基础。此后，统一成为中国历史发展的主流。教材整理2　中央集权制度的建立1．目的：巩固封建统治，维护国家统一。2．中央官制(三公九卿制)(1)三公即丞相、太尉和御史大夫，辅佐皇帝处理全国军政要务。(2)丞相之下设九卿，分掌朝廷和国家的各项行政事务。3．地方制度(郡县制)(1)特点：郡守、县令或县长均由朝廷任命，不

3、世袭。(2)作用：中央对地方的控制大大加强。4．其他措施(1)在全国各地统一施行秦律。(2)统一全国的文字、货币和度量衡，并修建许多条驰道，加强中央与地方的政治、军事和经济联系。5．特点：地方集权于中央，再集中至皇帝手里，以皇权为中心。[轻巧识记]　数字法记忆秦朝中央集权制度的形成一个核心：皇权至高无上。一个首创：专制主义中央集权制度。两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。两层官制：中央实行三公九卿制；地方实行郡县制。三个统一：统一推行郡县制；统一货币和度量衡；统一文字。教材整理3　统一的多民族国家的形成1．形成过程(1)北击匈奴：命大将蒙恬统率大军，击败匈奴，夺回河套地区，设置了九

4、原郡。(2)修筑长城：西起临洮、东到辽东，用来抵御匈奴。(3)南伐百越：先后派兵南伐百越，统一东南和岭南地区，设置闽中郡、南海郡、桂林郡和象郡，并开凿了灵渠，以沟通长江水系和珠江水系。2．历史影响(1)秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，是当时世界东方的一个强国。(2)它建立的君主专制的中央集权制度，为以后历代王朝所沿用，成为中国封建社会政治体制的基本模式。3．秦朝的灭亡：对人民进行残暴的统治，二世而亡。知识网络史论要旨1.从诸侯割据到秦的统一，秦始皇首创皇帝制度，体现了皇位世袭和皇权至上，皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。2.秦朝中央官制和郡县制的实行，形成

5、了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方的控制以及中央对地方进行管理。3.秦朝形成的中央集权制度，为历代王朝所沿用，成为中国封建社会政治体制的基本模式。[合作探究·攻重难]探究点一　秦朝的郡县制史料解读史料一　秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。——柳宗元《封建论》史料出自柳宗元的《封建论》，评论了秦朝的郡县制。注意把握“摄制四海，运于掌握之内”这一信息。史料二　廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县……

6、则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”——《史记·秦始皇本纪》史料反映的是秦朝君臣围绕郡县制和分封制的讨论。比较“诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止”“天下共苦战斗不休，以有侯王”两句，得出李斯和秦始皇认识的共同点。【史料应用】(1)史料一的观点是什么？【提示】　秦朝实行郡县制，加强了中央集权。(2)结合史料二，分析李斯和秦始皇决定推行郡县制的历史依据。与分封制相比，该制度具有怎样的特点？【提示】　历史依据：春秋战国时期，王室衰微，诸侯争霸混战不休。特点：郡县制下地方官员的任免权悉归中央

7、政府；地方政府无自主权，必须服从中央的政令。【史论拓展】　分封制与郡县制的比较(1)联系：都是中国古代地方行政制度；目的都是巩固统治。(2)区别项目分封制郡县制时代奴隶社会封建社会选官标准与宗法制相联系，以血缘关系为基础按才能、政绩、地域官员任命世袭长官都由皇帝任免与中央政府的关系相对独立于中央政府中央政府下属的地方行政机构性质贵族政治官僚政治影响容易形成割据势力加强了中央集权探究点二　秦朝中央集权制度的特点及影响史料解读史料一　撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时期也可能是