《山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术细则(试行)》

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1、附件山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术细则(试行)2018年3月目录前言11范围12规范性引用文件13术语和定义23.1“两区”23.2粮食生产功能区23.3重要农产品生产保护区23.4“两区”片块33.5“两区”地块33.6“两区”面积34总则34.1任务34.1.1“两区”划定34.1.2“两区”上图入库44.1.3“两区”成果建档立册44.2划定要求44.2.1基本条件44.2.2“两区”范围44.3“两区”管护55划定流程55.1准备工作65.1.1组织准备65.1.2资料准备65.1.3工具准备75.2图件编制75.2.1底图制作75.2.2实地勘查75.2.3面

2、积量算75.2.4分布图编制75.3公告公示85.3.1材料准备85.3.2公告公示85.3.3勘误修正85.3.4结果确认85.4数据建库85.5检查验收85.5.1检验方式85.5.2检验内容95.5.3检验核查95.6成果管理96技术方法与要求96.1技术方法9136.2技术要求106.2.1基础资料106.2.2底图校正106.2.3室内勾汇106.2.4图件编制106.2.5图面整饰116.2.6数学基础116.2.7计量单位116.2.8实地勘查116.2.9成果编制127成果管理127.1成果检验127.2质量管控137.3成果归档137.3.1成果分类137.3.2数据汇总

3、147.3.3成果整理归档147.4成果安全14附录A15A-1“两区”划定流程图15A-2“两区”划定技术流程图16附录B17表B-1“两区”管护责任一览表17表B-1-1“两区”农田管护责任书（样例）18表B-2“两区”划定汇总表20附录C21“两区”标志牌设立规范21附录D22“两区”图件图式图例22附录E24图E-1标准分幅“两区”空间分布图样式25图E-2县级“两区”空间分布图样式26图E-2-1县级“两区”空间分布(样图)27图E-2-2乡级“两区”空间分布(样图)28附录F29“两区”编码规则29附录G31“两区”外业手册规范31表G-1地物最小上图标准31表G-2点状/线状

4、地物测量记录表31表G-3“两区”外业调查表3213前言按照《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号）和《山东省关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》（鲁政办发〔2017〕83号）的要求，为规范粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定的流程、技术要求、成果管理，实现“两区”信息化和精准化管理，制定本细则。1范围本细则适用于山东省依据中央和国务院有关文件开展的“两区”划定工作。本细则规定了“两区”划定工作的任务、准备工作、技术方法与要求、工作流程、成果管理与信息化建设等。2规范性引用文件GB/T22

5、60中华人民共和国行政区代码GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则GB/T19231-2003土地基本术语GB/T21010-2007土地利用现状分类GB/T30600-2014高标准农田建设通则GB/T33130-2016高标准农田建设评价规范13GB/T33469-2016耕地质量等级GB/T28407-2012农用地质量分等规程TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程TD/T1016-2007土地利用数据库标准TD/T1032-2011基本农田划定技术规程TD/T1019-2017永久基本农田数据库标准NY/T2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则NY/

6、T2539-2016农村土地承包经营权确权登记数据库规范3术语和定义下列术语和定义适用于本细则。3.1“两区”“两区”是依据国家主体功能区规划、土地利用总体规划和优势农产品区域布局等规划，以永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障棉花等重要农产品有效供给的生产区域。“两区”在空间上包括区、片块、地块三个层级，单个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区）内可包含若干片块，单个片块内可包含若干地块。3.2粮食生产功能区为确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，按照本细则规定程序划定，能够稳定种植小麦、玉米和水稻的优势生产区域。3.3重要农产品生产保护区为保障棉花有效供给，按照本细则规定程序

7、划定，能够稳定种植13棉花的优势生产区域。3.4“两区”片块在“两区”内划定的相对集中连片耕地，具有明确的经营主体、管护主体或能够进行统一生产管理。单个“两区”片块可跨越村组区域界线，但原则上不得跨越乡级行政区域界线。3.5“两区”地块在“两区”片块范围内，以实际宽度不小于1米的农村道路、沟渠、水系等线状地物或行政区域界线为边界所划定的具体的空间种植单元。3.6“两区”面积“两区”地块面积是划入“两区”范围的耕地地块的图