浅谈乡镇干部的生态和心态

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1、浅谈乡镇干部的生态和心态浅谈乡镇干部的生态和心态乡镇干部处在最基层,肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任,工作头绪多、困难多、强度大、压力大。目前,乡镇干部的心理健康状况堪忧,已经成为影响他们工作和生活的重大问题。权小责大造成的焦虑心态当前,强镇扩权改革仍停留在理论探讨和少数地区试验中,乡镇在面对计划生育、社会综治、发展经济、推进公益事业发展等繁重事务时,法律赋予乡镇的权力却变得越来越小。缺失强制执行力的乡镇干部,抓计生靠磨,调矛盾靠讲,收社保靠劝,说到底,就是靠一张“嘴”去做工作,结果自然是身心疲惫,收效甚微。而上级对于计生、综治等

2、工作采取的是“一票否决”考核方式,不管过程,只求结果,工作完成不了,轻则扣“票子”,重则丢“位子”,给乡镇干部造成了极大的心理压力,使得乡镇干部长期处于焦虑状态。一位从重要县直部门下到乡镇任副职的同志,2个月瘦了5斤,原单位同事问其因,回答说是现在挂村,面对各种情况,常常不知道如何是好,想做做不好,不做怕出事,压力大,很焦虑,睡不着,所以瘦了。不要认为这是一个从未做过乡镇工作的年轻干部的阵痛而已,实际上,很多长期在乡镇工作,并一路成长为乡镇领导干部的同志,每天面对自己已经重复了十几年的工作仍然没有把握,或者说是从来就没有真正找到过行之有

3、效的方法,不过是每天硬着头皮,“悲壮”地去做。某镇一位镇委委员分管客渡轮船安全工作已6年,整治客渡轮船超载也整整6年,因为面对超载事件,既无经济处罚权,也无物品扣留权,更无人事拘留权,工作一直做不好,一到暴雨时节,就更提心吊胆,生怕客渡船船主不听禁令,载客运营出现重大安全事故。该同志常常和同事们说:“我是靠天吃饭了,半只脚已经在监狱里面了,哪天运气不好,就算进去了”。某镇花了近7个月搞征地拆迁,镇领导压力极大,某天晚上10点钟县领导打给该镇委书记询问工作进展,结果无人接听,县领导再给镇长询问原因,镇长再给镇委书记,还是没人接,众人以为镇

4、委书记出事了,慌忙中,镇长亲自带人去敲镇委书记宿舍门,大声敲门后,镇委书记才出来,原来是太累了,睡得太死,没听见响。位卑言轻造成的委屈心态乡镇干部处于整个干部队伍的最基层,也是最底层。对乡镇干部来说,具有考核大权的各个县直部门,例如计生局、质监局、工商局、交通局、安监局、农业局、林业局等等,都是“衙门”和“婆婆”,那尊“神”也得罪不起,来了检查,不但要把工作做好,接待工作还不可怠慢,县直干部发现工作问题,不分青红皂白,开口就会毫不客气地批评乡镇干部,无论对错,乡镇干部都要小心应答,更不可赌气,否则就是不懂规矩,以后会有的罪受;下去做工作

5、,明明符合相关政策,但是如果群众不满意,根本不会理会这些,轻则冷嘲热讽,重则开口就骂,甚至有的要动手。某镇一位副职动员一位违法计生政策的对象去落实手术,对象的婆婆上来就是一口咬在这位干部的手臂上,顿时皮开血流;又有某镇的干部去动员对象落实计生政策,好说歹说就是不同意,没办法,5、6个干部就拉着对象去计生服务站,一路上,对象又骂又打,干部们则是骂不还口、打不还手,结果对象其中一脚狠狠踢到一个干部的腰上,这位干部当时就蹲下了。甚至有的干部还刚走到群众家门口,群众就将房门一关,在二楼往下砸砖头。这样的事情在计生工作中已经是家常便饭了,见怪不怪

6、,但在其他工作上,也是屡见不鲜。某镇几个猪肉贩由于囤积居奇,致使猪肉价格非正常上涨,群众向镇政府反映,镇领导要求其停止违法行为,猪贩竟然在镇政府大院叫嚷要拿杀猪刀来镇政府砍人。某镇镇长,公开向组织要求“照顾”,要求能上调县直部门工作,哪怕当部门副职也行,原因是面对压力极大的工作,面对迎来送去的喝酒,原本健康状态就一般的身体承受不了,听上去让人心酸。乡镇干部夹在上级部门和群众之间,是两头受气,哪一边也不得好,很多时候,乡镇干部觉得自己根本就不是“干部”,而是受气的“小媳妇”,受了委屈,甚至是生命安全受到威胁,都只能默默忍受。某偏远山区县流

7、传这样一种说法:一个县直部门的干部,在面对“急、难、险”任务的时候,表现的特别冷静,特别无畏,特别能忍辱负重,八成是乡镇干部出身。前途艰辛造成的混世心态乡镇干部,一般地处远离县政治核心的偏远地区,大多文化素质较低,出身农民家庭,没有太多的社会关系,往往不能引起县领导的关注,觉得自己累死累活也没有升迁的机会,所以很多乡镇干部努力工作几年后,开始变得消沉,工作得过且过,混日子的心态很重。尤其是看到一些年轻的“空降兵”从上级部门过来当领导,心里很容易失衡。某些地区,一些领导干部将自己的亲属安排到乡镇挂副职,这些人既没有较强的工作能力,也没有较

8、高的文化素质,对乡镇工作亦缺乏热情,往往还趾高气扬,脑子里想的只是在清贫的乡镇来镀金,时机一成熟,就拍拍屁股,回县城,甚至个别挂职的12全文查看,是挂职不上岗,名在乡镇,人还在县直部门,这样的现象给乡镇干部

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