wto对建筑业企业服务模式的影响

《wto对建筑业企业服务模式的影响》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、WTO对建筑业企业服务模式的影响内容提要:　　加入C.例如在广东惠州由壳牌石油和中海石油合资筹建的南海石油项目（投资额约40亿美元，建设周期52.5个月）。业主委托美国的柏克德、中石化工程建设公司、德国的FW公司组成的联合体作为业主的延伸机构，为达到项目寿命期技术和经济指标最优化而对项目建设进行全面管理，其在定义阶段（即项目前期及初步设计阶段）的主要职责是完成审查专利商提供的工艺包设计文件，完成工程基础设计包和投资估算，取得政府部门审批许可，为业主融资提供支持。定义阶段实际上是业主控制风险的关键环节。　　二、城市基础设施项目和能

2、源项目的管理模式　　据世界银行估计，中国在今后10年，基础设施建设所需资金将高达2700亿美元以上，仅靠政府筹资显然不够，必须引入市场机制，拓宽基础设施的投融资渠道。上海市积极推进投融资体制改革，上世纪80年代中期到90年代初，以建立举债机制为重点，扩大政府投资规模；90年代中期，以土地批租为重点，大规模挖掘资源性资金；90年代后期，以资本运作为重点，扩大社会融资，核心是将社会资金引入城市建设领域，并将市场机制运用到建设、运营、管理的各个环节，实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变，初步形成

3、了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局。如上世纪90年代初上海建第一条地铁花了5年时间，而目前有4条线在同时建设，并正准备新开工3条线，到明年上海将有200公里、100多个车站同时建设。实际上这一改革也是政府管理模式按市场经济要求重构的过程。因此随着加入WTO后政府进一步转变职能，以特许权形式引入社会资本达到融资目的BOT运行方式，必将成为城市建设的重要途径之一。实际上自1985年以来，在深圳沙头角火力发电厂、广西来宾电厂、湖南长沙电厂、成都水厂、上海延安东路隧道复线工程等大型基础设施建设中都采用了BOT方式并取得了成功。

4、BOT的投资者（业主）最关心的是项目建设的短工期、低投资，高质量和较低的项目运行成本。即从社会发展和投资者的角度来说，业主关心的是投入和产出，对于投入过程中的细节，包括前期设计、施工、调试、验收交接等环节的工程建设，不可能有太多的人力和精力去管，也没有必要管那么细。因此，在这些领域工程总承包必然逐步成为工程建设的主要模式。例如由中信公司投资建设的宁波大榭岛开发区的大榭大桥，国内外缺乏有关的规范可循，且桥墩所处海湾水深34米（一般长江上洪水位的水深不超过25米），设计和施工技术难度都很高。于是业主选择中信国华国际工程公司作为总承包

5、商，采用工程总承包方式，业主只派出6位代表（除由管委会负责人牵头外，1人负责文档，2人负责财务和出纳，2人负责工程协调）；同样，由中信国华工程公司总承包，由海外上市公司中翔公司采用BOT方式投资运作的天津塘沽跨海大桥，业主代表更只有3人。　　国际金融组织贷款的基础设施项目则通常由国际水平的咨询公司编制招标文件，工作范围明确，设计方案基本确定。承包商控制项目管理风险的关键是仔细理解招标文件和认真踏勘现场。如FIDIC合同系列中的《土木工程施工合同条件》则为求平衡业主和承包商的权益，谁最能控制风险，就由谁控制风险，试图公平的分配风险

6、和责任，规定对业主提供的永久工程的设计和规范的质量问题，承包商不负责任。因此，此类项目的管理模式趋向于业主委托咨询设计公司完成基础设施，承包商从详细设计开始承包，以减少双方的风险，这是另一种方式的总承包。　　三、公共建筑工程的项目管理模式　　随着经济全球化、信息化，各类要素流动速度的加快，公共建筑工程设计方法往往立足于最大可能满足建筑的功能和保证在空间使用上的可变性，为各种易变的功能要求和日新月异的技术与设备提供一个容纳性极好的空间平台。公益性建筑工程项目本着对社会公众负责的出发点，日益成为标志性建筑的主要组成部分。市场成熟的地

7、产项目更要以特色吸引消费者，建筑师不但要研究吸取新的信息，提出新的设计理念，建立自己的创作思想体系，还应发展对工程整个过程直至验收全面跟踪服务，这种延伸服务实际上是对建筑设计创意的发展，从而保证建筑作品的完整性和品牌性。建筑作品的品牌性已不仅体现在方案本身要富有创意，而且只有在施工阶段不断延伸和发展方案阶段的创意，方能完成完全体现建筑师意图或创意的作品。建筑师负责制必然成为此类项目业主选取服务的主流。如位于长安街畔的中国工商银行营业办公楼和国家电力调度中心项目，业主都采用建筑师负责制，取得了良好的效果。　　四、政府预算内投资工程

8、的项目管理模式　　长期以来，我国各级政府预算内投资工程项目管理方式粗放，存在许多弊端。一是管理分散，建设与使用不分，大部分项目由使用单位自己组织建设；二是管理班子都是一次性、临时性的，只有一次教训，没有二次经验。政府没有专业化工程项目管理队伍，不利于项目管理水平