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时间:2018-11-11
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1、矿山地质环境保护与土地复垦方案审批事项服务指南一、适用范围本指南适用于矿山地质环境保护与土地复垦方案审批的申请和办理。二、项目信息(一)项目名称:开采矿产资源审批(二)子项名称:矿山地质环境保护与土地复垦方案审批(三)审批类别:行政许可(四)项目编码:12005二、办理依据(一)《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月八届全国人大常委会第二十一次会议通过)第六十五条“设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。”第二十一条“关闭矿山,必须
2、提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并按照国家规定报请审查批准。”(二)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)第十二条第一款:采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。(三)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的通知(国土资规〔2016〕21号)。(四)《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制指南》。四、受理机构自然资源部政务大厅五、决定机构自然资源部六、审批数量无数量限制七、办事条件(一)申请人条件需在国土资源部办理新立采矿权、采矿权人
3、扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的矿山企业(二)符合如下条件的,准予批准:编制的审批报告符合《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。八、申请材料(一)申请材料清单序号资料名称纸质文档份数电子文档份数1《矿山地质环境保护与土地复垦方案》报告书(或表)及附图812申请人认为有必要提供的其他材料(原件或复印件)11(二)申请材料提交申请人通过窗口报送方式提交材料。企业(事业)法定代表人办理的,应提交单位出具的法定代表人证明(原件1份)和法定代表人身份证(复印件1份);委托他人办理的,应提交企业(事业)法定代表人的书面委托书(原件1份,加盖单位公章)和被委托人身份证(复印件1份
4、)。九、申请接收(一)窗口接收:自然资源部政务大厅(北京市西城区阜成门内大街64号)。(二)信函接收:北京市西城区阜成门内大街64号自然资源部政务大厅邮编:100812电话:010-66558748十、办理基本流程(一)接收报件和受理申请人按照有关通知要求,持申请材料到自然资源部政务大厅申报,窗口出具收件回执。(二)部内审批自然资源部按照有关规定,组织专家评审。(三)办理批复评审后,主办司局审查审批表,并予以公告。公告后,申请人到部政务大厅领取审批结果。办理流程图附后。十一、办理方式(一)新办1.申请受理。申请人按照有关通知要求,持申请材料到自然资源部政务大厅申报,窗口出具收件回
5、执。自然资源部按程序和要求对申请材料进行审核。2.评审。自然资源部按照有关规定,组织专家评审。3.结果审查与告知。评审后,主办司局审查审批表,并予以公告。公告后,申请人到部政务大厅领取审批结果。(二)变更1.申请人提出变更与补证申请。涉及“扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式”的,需重新编制方案。2.政务大厅受理,接收补证申请材料。3.主办司局审查。审查通过后,通过政务大厅向申请人发书面审批结果。(三)补证1.申请人提出补证申请。2.政务大厅受理,接收补证申请材料。序号资料名称纸质文档份数电子文档份数1审批事项受理单112给地质环境司的申请报告113.主办司局审查。审查通过后,
6、通过政务大厅向申请人发书面审批结果。十二、审批时限在45个工作日内办结。其中办理过程中所需的听证、测绘、现场踏勘、专家评审等不计入时限。十三、审批收费依据及标准无十四、审批结果矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表十五、结果送达作出行政决定后,通过网上公告方式通知服务对象,并通过现场领取方式将结果送达。十六、申请人权利和义务(一)申请人依法享有以下权利1.申请人有权要求我部公示法律、法规、规章规定的我部职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等,有权要求我部对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。2.在依法设定
7、的行政许可事项和我部法定职权范围内,申请人有权向我部提出行政许可申请,并要求我部在法律、法规规定的期限内,依法定条件作出受理或者不受理的决定,同时出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。3.申请人向我部提出行政许可申请,我部认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,申请人有权要求我部在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;我部逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我部告知的补正要求补正全部申请材料后我部仍不受理的,申请人有权要求我部依法改正。4
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