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时间:2018-11-11
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1、河南省农业现代化水平综合评价及推进对策研究范况生(商丘师范学院环境与规划学院,河南商丘476000)摘要:根据农业现代化的内涵与特征,结合河南省现代农业发展实际,建立河南省农业现代化评价指标体系,评价当前河南省农业现代化发展水平,深入分析目前河南省农业现代化进程中的主要矛盾和问题,指出河南省农业现代化发展的基本途径,并依据河南省农业和农村经济的发展特点,提出具体的可操作性的对策建议与政策措施。.jyqkail protected]。实现农业现代化是河南省崛起的目标和途径。但是,河南省农业和农村经济发展还面临一些突出的矛盾和问题。如何积极主动地把
2、发展农业的思路调整到推进农业现代化建设上来,把全省广大农民的积极性和创造性凝聚到推进农业现代化建设上来,着力拓展农业领域,实施产业化经营,坚持可持续发展,推进新的农业科技革命,这是一个必须解决且富有极强现实意义的课题。1河南省农业现代化指标体系的建立为了推动河南省农业现代化水平的不断提高,就必须建立一套适合河南实际的农业现代化发展水平评价指标体系,建立农业现代化评价指标体系时,不仅要考虑选取指标的简单性原则,而且要考虑人类当前面临的各种问题。因此,在选取指标时主要遵循系统性、可比性、代表性、可操作性、连续性、独立性原则[1]。结合河南省具体情况,并从数据
3、的可得性和可计算的角度出发,选择了经济发展水平、农业科技发展水平、农民生活水平及农业生态化水平作为农业现代化评价的子系统。这些指标不仅反映了农业现代化的基本内涵和特征,也体现了当前中国农业现代化发展的阶段要求。其中经济发展水平子系统是农业现代化进程中提高农业效益和竞争力的直接反映;科技发展水平子系统反映了用现代物质条件装备农业,用现代科技改造农业和提高农业水利化、机械化和信息化水平等特征;农民生活水平子系统则反映了农业现代化建设的成效;生态化水平子系统体现了转变农业增长方式和提高土地产出率、资源利用率等特征[2,3]。农业现代化评价指标体系分为3个层次:
4、总目标、4个子系统和14个具体指标。其中,第3层次具体指标是在前人研究的基础上,参考了现代农业发展水平指标体系、农业生态系统评价体系、土地利用的生态可持续指标体系和农业生产系统可持续性评价指标体系等确立的。这些具体指标可以充分反映子系统的运行情况和发展状况,对于描述农业现代化进程是科学合理的。这3个层次共同构成了农业现代化的评价指标体系(表l)。2农业现代化评价方法本研究尝试构建一个农业现代化水平综合评价指标体系,然后采用多指标综合分析方法测度河南省18个市的农业现代化水平综合评价值,并在此基础上对其农业现代化水平综合竞争力进行比较研究。多指标综合分析方
5、法的运用主要通过以下4个步骤来进行:第一,建立农业现代化发展水平评价综合指标体系;第二,对各项指标值进行无量纲标准化处理;第三,确定各项指标的权重;第四,利用一定的数学统计方法来计算农业现代化发展水平。2.1评价指标体系的标准化在多指标评价体系中,由于各评价指标的性质不同,通常具有不同的量纲和数量级,因此,为了保证结果的可靠性,需要对原始指标数据进行标准化处理。直线型标准化是将指标实际值转化成不受量纲影响的指标评价时,假设两者之间呈线性关系,指标实际值的变化引起指标评价值一个相应比例的变化。农业现代化发展水平评价指标体系,采用比值法进行无量纲化处理,该方
6、法的基本思路是:首先选取一个评价基数值,将被评价方案的指标实际数据与其相比,从而得到一个比例系数,其计算公式为:式中,Pi为被评价方案指标得分值(即评定系数),Ci为被评价指标数据值,Cmax为被评价指标数据最大值,Cmin为被评价指标数据最小值。2.2评价指标体系权重的确定一个国家出于政治经济或资源等方面的考虑,在不同指标之间总会做出重要或更重要的选择对比,本研究运用层次分析法(AHP),将定性与定量分析方法结合起来确定各项评标的权数,首先根据表1确定的指标体系,编制由经济发展水平(B1)、科技发展水平(B2)、农民生活水平(B3)、农业生态化水平(B
7、4)4个指标构成的权数矩阵,并进一步编制第3层次具体指标的权数矩阵,最后由决策者和专家对所列的指标项通过两两比较重要程度进而逐层进行判断评分,然后利用计算判断矩阵的特征向量确定下层指标对上层指标的贡献程度,在满足排序一致性的条件下,最终求出各具体指标评定值的权重系数(表1)。2.3农业现代化评价模型根据指标体系设置和指标层次分析,参考前人研究成果,构建了农业现代化水平评估分析模型组,该测评模型组包括农业现代化发展水平目标测评模型及其子系统测评模型。目标测评模型:N=ΣBi子系统测评模型:Bi=ΣZiWi其中,N为农业现代化水平综合评分,Bi为各项主体指标
8、得分,Zi为各项个体指标标准化值;Wi为各项个体指标权重[4]。3各市农业现代化
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