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1、阐述贸易自由化与中国农业阐述贸易自由化与中国农业导读:.建立新的农业保护政策体系 建立良好的政策环境,农业理由不可能仅在农业本身的范围内得到解决,必须从根本上转变传统体制形成的不利于农业的资源分配格贸易自由化与中国农业论文资料由..提供,地址.局。同时,要培育和完善市场体系,中国农业经过数年的市场取向的改革,已经在相当程度上实现了摘要:本文主要分析了贸易自由化前提下中国农业面对的一些机遇与挑战,长远来说,贸易自由化对中国农业的总体影响利大于弊,但是由此不利影响及冲击不容忽视,我们面对的理由还很严峻,同时提出了一些政策倡议。 关键
2、词:贸易自由化农业机遇挑战 一、引言 许多研究表明,中国的对外开放政策对国内的经济增长和农业结构的调整有着推动推动作用,人们十分关注贸易自由化对我们农业的巨大影响。 在很长一段时间以来,世界农产品贸易一直处于半游离状态。关税及贸易总协定(GATT)乌拉圭回合谈判达成了农业协议,各国达成共识,签订了“农业协定”,将农产品贸易全面纳入到世界多边贸易体制的管理之中,为消除农业保护主义,推进农产品贸易的进一步自由化奠定了基础,这对21世纪农业的国际化起到了巨大作用,世界农产品贸易也将更趋自由化发展,同时,随着我国加入世贸组织,广大
3、的农产品消费者通常是利多弊少,但在短期内对中国农业的冲击和许多中低收入阶层农民的收入和就业的负面影响是不可低估的,对许多从事种植业的生产者的收入和就业的影响也是弊大于利。世贸组织的加入对我们来说,既是一个发展的机会跟舞台,也是充满着挑战与艰辛。 二、贸易自由化给我国农业带来的机遇 1.推动了我国农产品行业资源合理分配,提高资源利用率 贸易自由化使一些生产成本比较高的农产品产量下降,而生产成本较低的农产品比例增大。比如小麦、玉米、油料作物、糖料作物、大豆和棉花等农作物的播种面积和产量在农作物总播种面积和总产量中的比例逐渐下降,而
4、园艺作物(蔬菜、水果等)的比例将会进一步扩大。与此同时,农业生产的结构得到了进一步的改善。 2.贸易自由化对我国比较优势农产品的生产有积极作用 贸易自由化将导致我国比较优势农产品的价格提高,比如大米、蔬菜、水果、肉类与水产品等农产品,并刺激国内生产扩张。农业生产从没有比较优势的产品转向有比较优势的产品,也推进了农产品行业生产结构调整和优化。 3.从长远来看,贸易自由化将有利于提高农民的整体收入水平 随着农业资源配置和生产结构的改善,农业劳动力向非农部门的转移,同时贸易的自由化发展推动了其他行业创造了新的就业机会,纵向分析,农
5、民的收入增长在贸易自由化的情况下要高于基础农产品贸易条件下的农民收入的增长。 4.推动农产品市场体系的建立 贸易自由化的发展将进一步减少其他国家对我国农产品贸易的不公平待遇,推动农产品市场体系的建立。乌拉圭回合谈判之后,许多发达国家和发展中国家都以关税及关税配额的形式来管理农产品贸易,取消了非关税措施,这样就大大改善了农产品出口环境。 三、贸易自由化给我国农业带来的冲击 1.种植业生产萎缩,以种植业为生计的较贫困的农民成为最主要的受害者 受影响最大的作物为玉米、油料作物、大豆、糖料作物和棉花。所以,这些以种植业为生计的较贫
6、困的农民就是贸易自由化过程中的最主要受害者。这些农民多以种植业生产为主,粮食生产又是他们的主要生产活动,靠农作物产品作为收入的主要,粮棉油生产的萎缩和价格的下降(除水稻外)将导致种植业收入的下降。 2.社会失业的增加 由于农业资源配置和生产结构的改善,种植业的农业劳动力需要非农部门的转移,但是他们的教育水平、非农工作的技能、市场信息的获得能力等都可能使他们在短期内在非种植业部门难以及时找到就业机会。由于难以在更优势的行业得到就业,他们可能成为社会上一批新的失业人员。 3.社会贫富差距增大 贫困地区的交通条件、通讯设施、市场信
7、息和发展程度远不如经济发达地区,这就决定了加入世贸组织给中国经济带来的发展机遇和受益程度在经济发达地区要高于经济落后地区,同时贸易自由化有助于降低我国农业生产资料价格,尤其是化肥农药价格,但贫困地区的农户由于农业生产的物质投入水平低于富裕的农户,决定了贫困地区农民的受益程度少于其他农民,使他们在市场竞争中处于更加不利的地位,收入差距将会进一步扩大。 4.农产品出口的扩大面对一系列障碍 首先,我国农产品质量比较差,成本比较高,价格竞争力低;其次,我国的食品安全立法和执法组织不健全,执法能力差;而且我国在营销方面经验比较少,不熟悉国
8、际市场。我国的农产品加工企业普遍没有建立起研究国际市场的机构,也很少有自己的海外销售渠道,不善于在海外市场开展促销活动。再者,我国农产品企业开发新技术和新产品的能力薄弱,外贸渠道受体制因素的限制,缺乏对国外需求变化及时做出反应的能力。