农业现代服务业以工促农的产业路径

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1、农业现代服务业以工促农的产业路径　　农业现代服务业是现代服务业与农业实现产业耦合的产物，它既拓展现代服务业所涉及的产业领域，也能够有效地通过产业路径实现传统农业向现代农业的蜕变。农业现代服务业已在实践领域初露锋芒，并越来越表现为以工促农的产业路径，但理论界一直未对其进行系统地理论研究。发展农业现代服务业不仅需要从产业和谐角度进行产业理论创新，而且应大力鼓励现代服务业战略性“下乡”。　　关键词：农业现代服务业；产业耦合；产业和谐；以工促农；产业路径.L.编辑。　　　　引言　　　　笔者曾在《“以工哺农”、“以工促农

2、”与我国传统农业现代化》拙文中，论证了以工哺农与以工促农是传统农业现代化进程中工农关系重构的两条基本途径，指出以工促农则是借市场无形之手实现工业对农业的自然促动，并对两者的内涵及其路径进行了比较分析，但限于篇幅，未对以工促农的产业或市场路径进行研究。本文将在前文的基础上，深入探索以工促农的市场化解决方案，从理论和实践两个层面上论证农业现代服务业是以工促农的产业路径，并提出相应发展对策。　　　　一、发展农业现代服务业需要产业理论创新　　　　目前，农业现代服务业对于理论界来说是一个比较陌生的概念。笔者对中国知网截止

3、2008年11月15日相关学术论文检索证明了这一点。以题名“农业现代服务业”模糊匹配方式检索到的论文有9篇，以精确匹配方式仅检索到1篇论文。以关键词“农业现代服务业”模糊匹配方式检索到的论文也只有161篇。其中首提“农业现代服务业”这一概念并对农业现代服务业进行分类的是江苏农林厅长刘立仁，国内学者虽然也提生产性服务业这一概念，但大多将它定义为第二产业服务的行业，一般很少提及对农业的服务。　　　　(一)传统产业理论对发展农业现代服务业的制约　　首先，受传统产业理论的影响，现代服务业被认为是依托现代科技和信息技术而

4、生长在制造业的基础之上，并从制造业母体中分离出来的独立部门。一般认为现代服务业主要为制造业服务，这里的制造业主要是泛指第二产业即工业。其实现代服务业一刻也没有停止向传统农业渗透，特别是在现代农业兴起后。由于现代服务业长期被锁定在为制造业或工业服务上，所以，学术界往往更多在研究生产性服务业与制造业的实证关系等，而忽视了现代服务业对改造传统农业的潜在作用。　　其次，对农业现代服务业的内涵界定存在分歧。有人反对使用“农业现代服务业”这个概念，理由是农业与现代服务业不能简单叠加，他们分属两个不同的产业。即使同意使用，使

5、用中也出现概念混乱现象。在中国知网检索到的9篇.L.编辑。　　农业现代服务业是新兴的产业，在成长初期需要资本培育。改革开放后，我国沿海发达地区经济率先获得快速发展，取得了GDP和财政收入双丰收。2006年GDP排在全国前四名都是沿海发达地区，依次是广东为25968.55亿元、山东为21846.7亿元、江苏21548.36亿元和浙江15648.93亿元；2006年财政收入排在前四位也是沿海发达地区，分别是广东5100亿元、江苏3936亿元、浙江2566亿元和上海1600亿元。沿海发达地区不仅有雄厚的地方财政实力，

6、保证了发展农业现代服务业对资本的渴求，而且这些地区都较早地意识到现代服务业对国民经济的作用，都纷纷提出加大现代服务业的具体目标，这为发展农业现代服务业提供了前所未有的发展机遇。如江苏省在服务业已成为国民经济的重要支柱的同时，提出现代服务业发展江苏中长期目标；目前2006年上海的服务业增加值比重已高达50.2％，仍在强调继续“优先发展现代服务业”；浙江省提出到2010年将服务业增加值占生产总值的比重从2005年的40％提高到45％。　　　　四、发展农业现代服务业的政策建议　　　　目前，农业现代服务业仅仅在我国江苏

7、等沿海发达地区获得了初步发展。原因主要有两个方面：一是发展农业现代服务业需要的条件比较高；二是没有引起政府足够的重视。2007年中共十七大报告中提出“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”，但依然提出“主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”的产业发展战略，事实上，发达国家的产业竞争已经从“第二产业”转移到以“现代服务业”为主的产业领域。　　　　(一)高度重视农业现代服务业的培育　　在我国当前发展农业现代服务业，政府要勇当新产业的孵化器，特别是在该产业培育初期。首先，政府尤其是中央政府要在思

8、想上足够地认识到农业现代服务业在实现工农互动和城乡统筹中的桥梁作用。前文已经论证了以工促农最好的市场途径是大力发展农业现代服务业。其次，政府在思想高度重视新产业的基础上，要舍得大资金培育农业现代服务业，政府要像做电信和商业银行一样巨额资金投入到农业现代服务业。电信和银行业关系着国家经济安全，而从破解“三农”问题全局来看，农业现代服务业现实意义同样重要，更需要政府政策呵护和资金扶持。