内部会计监督制度的加强与完善

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1、内部会计监督制度的加强与完善韩松凯(黑龙江省农垦八五七农场,黑龙江密山158322)摘 要:在整个会计监督管理体系中,内部会计监督制度是一个非常重要的组成部分。但是随着市场经济的飞速发展,社会上各种诚信危机和制度危机屡见不鲜,会计信息的严重失真将对市场经济的健康发展产生严重影响。本文首先分析了企业内部会计监督制度存在的问题,然后根据不同问题提出了具体的解决措施。..关键词:内部会计;监督制度;加强;完善中图分类号:F230文献标志码:A:1000-8772(2014)31-0132-02收稿日期:2014-09-22简介:韩松凯(1971-),汉,河南唐河人,会计师,主要研究方向为企业财务管理

2、与内部控制、内部审计。一、引言随着市场经济的飞速发展,社会上逐步出现了很多诚信危机和制度危机与市场经济发展越来越不匹配的问题,特别是由此表现出来的会计信息严重失真现象,对企业的正常运行和我国国民经济的健康发展都产生了极其严重的影响。而内部会计监督制度作为会计监督管理体系的关键环节,对其进一步的健全和完善,可以很好地遏制社会上各种违法违规现象的发生,使会计信息失真问题得到很好的治理。健全和完善内部会计监管制度,不仅是防治腐败的一项根本措施,而且也是保证企业健康、良好运行的一项重要机制。此外,它还可以有效地防范我国的会计信息市场严重失灵问题,有助于提高会计信息市场的效率。本文主要以加强和完善企业内

3、部会计监督制度为主题,从具体问题出发对其进行了充分的论证,并根据不同问题提出了具体的解决措施。二、企业内部会计监督制度存在的问题(一)内部会计监督机制不健全,缺乏完善的法律法规制度会计监督机制不健全、缺乏完善的法律法规制度,不仅会导致企业内部的会计机构无法有效行使会计监督职能,而且也会严重阻碍会计人员对监督职能的行使,从而使企业内部的会计监督达不到预期要求。但是,改革开放的大潮必然会不断促使企业改革工作的进一步深入。企业的运行机制和方式都将不断更新和发展。如此一来,企业内部会计监督机制不健全与企业不断增长的发展、改革之间的矛盾,必将引发许多新问题、新情况。加之目前我国也没有形成对应的法律法规,

4、这些新问题、新情况就得不到根本性的解决或者处理。(二)企业的法人治理结构亟待完善和改革规范的法人治理结构,简单来讲,就是指不仅要合理配置股东大会、董事会、监事会和经理层之间的权限,明确每个机构的职责;而且不同机构之间的利益也应该进行公平分配;此外,还应该建立有效的激励机制、监督机制、以及制约机制。规范的法人治理结构对一个企业的健康、良好运行和进一步发展具有非常深远的影响。但是,就目前我国现有的企业法人治理结构分配来看,仍然存在两大弊端:其一,在我国的大多数上市公司中,股东大会、董事会和监事会实际上往往是由控股股东操纵,根本不能发挥其应有的职能,如同虚设;对于各职能部门之间互相监督、互相制约的目

5、的也只能是纸上谈兵。其二,我国上市公司的内部人控制现象非常明显。控制权、执行权和监督权根本就只集中在企业关键人一个人的身上,形成一人独大的局面。权力过度集中,将会对企业的决策和运行产生重大影响,和不可预估的危害。(三)企业的内部审核制度作用发挥不足,审核部门形同虚设导致企业的内部审核制度作用发挥不足的原因主要有以下3点。第一,部分企业领导人存在一些错误观念,而且也缺乏现代化的企业管理念和知识,导致他们对内部审计的重要性认识不足,也没有引起足够的重视。致使企业内部审计工作无法得到领导人的大力支持,使内部审核制度作用大打折扣。第二,有些企业根本没有设置专门的内部审计机构。对于他们而言,内部审核是“

6、强加”给企业的负担,并不是企业经济管理过程中所反映出来的内在要求。所以他们只是简单地将内部审计与财务部门笼统地混为一谈。第三,一些企业虽然也设置了内部审计部门,但是却没有制定完善的内部审计制度,对审计业务的划分也不规范,负责审计的人员也非专业人士,从而使内部审核部门形同虚设,直接导致了企业内部的审核制度无法完全发挥其应有的效力。三、加强和完善内部会计监督制度的具体措施(一)完善相关法律法规的制定,建立内部稽核制度加强企业内部审核相关法律法规的制定和完善,加快企业内部审核法律体系建设。一系列完整的法律法规,是企业内部会计监督制度有效实施最根本的保障。首先,需要明确会计、审计监督部门在实际执法过程

7、中所具有的职责和权限,这样才能方便各部门清晰、明了地实施自己的监督职能;其次,加大相关法律法规对违法行为的处罚力度和执行力度,并坚决对违法企业及责任人予以曝光,起到警示的作用;然后,采取措施强化与企业内部审核相关配套法律、法规的实施和执行,加快企业内部会计审核法律体系的建设步伐。使企业内部的会计监督职能,真正做到有法可依、有法必依、违法必究。除此之外,为了确保计核算资料的真实性、完整性和合法性,还

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