美国学者眼中的俄罗斯政治

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1、美国学者眼中的俄罗斯政治美国学者眼中的俄罗斯政治【摘要】美国学者眼中的俄罗斯政治，由于撷取的视角和背景的差异，看法也大相径庭。国内政治方面，有的学者认为俄罗斯的民主化前景堪忧；有的学者则对俄罗斯的民主化前景非常乐观。对外政策方面，虽然对于俄罗斯是否还是一个世界性大国有所争议，但学者们认为俄罗斯的传统帝国倾向不可忽视。　　【关键词】美国学者俄罗斯民主俄罗斯外交　　　　美国学者作为一个特殊的群体，他们对俄罗斯政治的判断对美国对俄政策的制定有着特定的影响。在美国学者眼中，俄罗斯政治形象充满了矛盾性、多样性和不确定性。国内政治方面，悲观与乐观的看法并存；对外政策方面，俄

2、罗斯的国际定位、传统的帝国倾向、外交政策的不确定性都成了美国学者关注的焦点。　　俄罗斯民主：悲观与乐观并存　　美国学者对俄罗斯民主的认知并不是一致的。乐观主义者肯定俄罗斯国内民主的发展，认为不管俄罗斯的民主有多少不足，但总的来说一直在向民主的方向发展；而悲观主义者则认为俄罗斯的民主状况极为糟糕，甚至是一种伪民主，而且其民主基础也有待加强。　　在一些乐观的美国学者眼中，虽然俄罗斯在建国之初就出现了这样那样的问题，但相比之前其所谓的共产主义独裁体制来说，俄罗斯的民主体制的大体框架已经建立起来，虽然其不够稳固，但这是通向真正民主的一个过程。安德烈舍雷夫和丹尼尔特雷斯曼

3、在《正常国家：重新思考俄罗斯》一文中鲜明地肯定了俄罗斯的民主化进程：俄罗斯的政治生活发生了巨大的变化，一党独裁已经让位于民主选举，曾经权倾一时的俄罗斯共产党不再控制着社会生活的方方面面或者将持不同政见者遣送到劳改营。相反，他们为争取议会的席位而努力；俄罗斯的媒体虽然仍在与高压政治的干预做斗争，但也远比上世纪80年代中期生硬的宣传机器更加专业和独立。现在的俄罗斯，其领导人是通过自由尽管有缺陷的选举产生的，公民可以不虞恐惧地表达自己的观点，登记在册的政党超过700个，在短短的十多年时间里，俄罗斯已经成为一个典型的中等收入的资本主义民主国家。①　　与肯定俄罗斯民主发展

4、进程的声音相比，对俄罗斯民主发展状况的批评更为激烈。到上个世纪90年代末，学者们对俄罗斯的民主状况几近失望。布热津斯基认为，俄罗斯如今的基本现实是：它是一个由无政府状态和民主政治、个人独裁和整体混乱、垂死的福利经济和寄生的资本主义组成的大杂烩。②普京上台之后，美国学者对俄罗斯国内重新加强中央权力、打击经济寡头、加强对媒体的控制等行为进行了猛烈的批评。　　就民主定义而言，健全的民主制度取决于民众，没有他们的支持，便不可能建立这样的制度。经过对有关俄罗斯民主2003、2004、2005年度的民调结果进行分析之后，理查德派普斯得出了这样的结论：普京出任总统以来，俄罗斯

5、的民主已遭遏制，公民权利受到限制。各种证据显示，目前这种反民主、反自由的管理方式并非外力强加于俄罗斯人民，事实上还得到他们的支持，实际上，只有不超过1/10的俄罗斯人关心民主自由和公民权。③　　俄罗斯外交：扑朔迷离　　俄罗斯的外交定位。俄罗斯建国之后，其国家的重新定位及外交政策的走向等问题成了学者们关心的焦点。美国学者大多认为，俄罗斯确实具备大国的特征，但是其国力的衰退和国内社会的混乱及其对外政策的难以确定已经让俄罗斯难以成为世界强国。　　美国国家战略研究所1997年发表的《战略报告》认为，大国是那种具有足够分量能在国际事务各方面成为大牌角色的国家。从这种定义出

6、发，俄罗斯进不了世界经济前十名，但是，由于从苏联超级大国时代继承下来的军事实力与形象，它被认定为一个大国。④尤金鲁默和韦德认为，虽然俄罗斯地理位置重要，经济发展迅速，拥有巨大的核兵工厂以及联合国安理会的合法席位，这一切都是一个大国应该具备的要素，但总的看来，俄罗斯仍然是一个衰落的国家。究其原因，主要是俄罗斯混乱的军事、不确定的经济前景、人口数量的持续萎缩、疾病、人口老龄化以及巨大的地理面积将进一步限制俄罗斯的复苏与发展。⑤　　俄罗斯外交：帝国倾向。美国学者观察俄罗斯外交的一个基点，是对俄罗斯的历史记忆、美俄之间的历史联系，以及对俄罗斯近现代发展史的基本印象。这一

7、点在基辛格、布热津斯基等深谙欧、俄文化历史的现实主义战略家那里被反复强调。布热津斯基就明确表示，美国不能从莫斯科和圣彼得堡表面的光环、西方资金流入的主要受益者或增长率的起伏等表象来评判后苏联时代的俄罗斯或制定美国对俄政策，而应从持续500年之久的俄罗斯帝国（这一帝国到了苏联时代扩展成更大的共产主义帝国）这一历史视野看问题。⑥基辛格则始终认为，苏联共产党和中国共产党之所以不同，在于俄罗斯文化所固有的侵略本性。⑦　　带着对俄罗斯帝国倾向的担忧，布热津斯基认为，克里姆林宫现任领导相信，强大的俄国应该远不止是一个在前苏联的空间内与其他国家共存的民族国家，现任精英们可能会

8、更致力于重建一个举足轻重