科技企业孵化器促进农业技术创新的作用机理及实现条件

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1、科技企业孵化器促进农业技术创新的作用机理及实现条件　　摘要：科技企业孵化器是推动建立以市场为导向、以企业为主体、产学研结合的自主创新体系的实现手段之一，在促进科研成果转化、提高区域技术创新能力方面具有重要作用。根据孵化器在其他产业领域取得的成功经验，针对我国农业技术创新面临的困境，本文构建了科技企业孵化器促进农业技术创新的概念模型，对孵化器促进农业技术创新的作用机理和实现条件进行了理论分析。分析表明，孵化器通过为初创企业提供创新创业服务，使得农业科研投入所产生的应用型科研成果，快速转化为市场所需的商品或服务，与此同时，农业

2、科研人员也得到了有效的激励。而孵化器作用的实现，既需要孵化器自身服务功能的完善，也需要政府通过采购服务的方式予以适当支持。最后，以上海奉贤现代农业专业孵化器的发展为例，反思了科技企业孵化器促进农业技术创新过程中的实际问题。　　关键词：孵化器；农业技术创新；科研成果转化；上海奉贤　　一、我国农业技术创新的困境及出路　　　　关于我国农业技术创新的现状及问题，柯炳生指出，目前我国农业科技进步的速度不能够满足需要。［1］尽管我国农业科技在过去的几十年中取得了重大的成绩，但是，同我国农业发展的需要相比，仍然明显不足。具体表现为：部分

3、领域领先，总体有差距；研究方面有领先，应用效果有差距(单产水平：小麦为欧洲国家的50%；玉米为美国的60%；水稻为埃及和澳大利亚的70%)；学习仿效的成果多，自主创新的成果少；大宗产品成果多(粮棉)，经济作物和次要产品方面的成果少(糖料、蔬菜、花生等)；作物方面的成果多，畜牧方面的成果少。　　在总结我国农业科技创新的问题之后，柯炳生提出了提高农业科技创新能力的几条政策建议［1］，包括：（1）加大政府农业科研投入。按2006年中央一号文件的要求，把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重，尽

4、快把农业科技投入的强度从目前的0.5%左右提高到1%的世界平均水平。（2）加强农业科研国家队建设，对于中国农业科学院、中国农业大学和一些区域性农业科研中心给予重点投入。（3）改善重大农业科研决策机制。可考虑建立国家农业专家委员会，制定科技发展战略，确立重大科研项目并进行委托；通过完善重大项目的科研合作和协作机制，整合农业科研力量。（4）改革和改善科研机构内部管理，最大限度地调动科研人员的积极性。　　然而，加大政府农业科研投入、加强对重点科研单位的公共资金支持固然必要，但公共科研投入能否取得预期的成果，真正提升我国农业技术创

5、新水平，则需要冷静地审视政府农业科研投入从研究机构到农民及农业企业之间的传导机制。　　从科研投入能否产生直接应用价值的角度，农业科研投入可分为基础研究投入和应用研究投入，而应用型科研投入能否取得实际的效果，取决于农业科研成果的转化机制。如果没有一个良性循环的农业科研成果转化机制，政府的农业科研投入将不可避免地出现低效率。我国高校和科研院所的科研成果转化率低已广受诟病［2］，其中有两个重要原因，一是应用型科研成果没有以市场为导向，具有商业价值的科研成果少；二是具有商业价值的科研成果缺乏合适的成果转化渠道。这一现象在农业科技创

6、新领域也同样存在。这也是为什么党的十七大报告要明确指出：“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化”。　　正如前文所指出的，我国农业科研方面的应用效果差、自主创新成果少，既有科研投入不足的硬约束，更有技术推广力度不够、科研成果产业化渠道不畅、科研人员积极性不足方面的软约束。这些软约束，制约了农业科研工作的市场导向，降低了农业科研成果向产业及市场的溢出效应。破解这些软约束，将提高政府科技投入的产出效率，进而有效提升农业的技术创新水平，真正提升农业

7、综合生产力。而在鼓励科研人员创业、提高科研成果转化成功率方面，科技企业孵化器在我国20年的实践已经充分表明其作为一项经济发展工具，在我国高新技术产业领域内引导技术创新的重要价值。　　　　二、科技企业孵化器与农业技术创新　　　　世界上第一家企业孵化器于1959年在美国纽约成立。美国国家孵化器协会NBIA（nationalbusinessincubatorassociation）对孵化器的定义为：孵化器是支持经济发展的一项工具，它围绕初创科技企业的需求，提供商业资源与服务，以加速初创科技企业创业成功。［3］　　纵观孵化器40多

8、年的发展历史，作为一种应需而生的、以培育中小企业为主旨的特殊经济技术组织形态，科技企业孵化器对于转化科技成果，扶植新创企业，吸引人才，培育企业家，创造就业机会，减少投资风险以及繁荣区域经济，具有非常重要的作用。国际经验表明，当前阶段孵化器的孵化功能不断完善，组织形式不断创新，并呈现出专业化、网络化、国际