宜章县民政局责任清单

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1、宜章县民政局责任清单三、事中事后监管制度（一）对行政执法职权的监督检查1.社会团体事项监管2.民办非企业单位事项监管3.殡仪服务设施、公益性骨灰安葬（放）设施事项监管4.养老机构事项监管5.福利企业事项监管6.地名管理事项监管7.对行政审批事项受委托机关的监管8.对养老服务补贴资金的监管1.社会团体事项监管为加强对全县社会团体的监管，促进社会团体健康有序发展，特制定如下监管制度：一、监督检查对象经宜章县民政局登记的社会团体。二、监督检查内容主要通过登记管理、日常管理、业务管理、监督管理等来监管社会团体的活动是否符合《社会团体

2、登记管理条例》及其他有关规定，具体包括下列事项：（一）社会团体在申请登记时是否存在不合法行为；（二）社会团体是否依法进行变更、注销登记；（三）社会团体法人治理结构是否符合要求；（四）社会团体业务活动是否接受市民政局、有关业务主管单位、行业指导部门的指导；（五）社会团体是否依据法律、法规从事活动；（六）社会团体被责令限期停止活动或被撤销后，是否按时上缴登记证书、印章和财务凭证；（七）社会团体是否在规定时间内接受年度检查；（八）社会团体是否按规定进行备案。三、监督检查方式（一）定期检查。根据《社会团体登记管理条例》规定，社会团体

3、应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送市民政局，接受年度检查。直接登记的社会团体可于5月31日前将上一年度的工作报告直接报送市民政局，接受年度检查。（二）不定期检查。平时上门走访调研，每年走访率不少于10%，以监督社会团体运行情况，检查其存在的问题。重点检查受到投诉举报的社会团体，视情予以处理。四、监督检查程序（一）定期检查程序。1、下发通知。每年年初下发开展社会团体年度检查的通知，要求社会团体接受检查。2、实施检查。社会团体在规定时间内向市民政局报送经业务主

4、管单位审查同意的上一年度的年度工作报告。市民政局以集中检查、上门检查等多种形式进行年检。年检过程中，可要求社会团体就年度工作报告中涉及的问题进行补充说明。3、作出结论。根据年度工作报告，发现社会团体存在的问题，并作出合格、基本合格、不合格的年检结论。4、进行公告。完成年度检查后，市民政局向社会公告年度检查结果，并向业务主管单位通报。5、责令整改。责令年检基本合格或不合格的社会团体进行限期整改。6、依法处理。根据发现的问题以及年检情况，依法对社会团体进行相应行政处罚。（二）不定期检查依照制定计划、实施检查、通报结果、整改处理的

5、程序进行。五、监督检查处理（一）社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的；或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起一年未开展活动的，由市民政局予以撤销登记。（二）社会团体有下列情形之一的，由市民政局给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任：1、涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；2、违背章程规定的宗旨和超出业务范围进行活动的；3、拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；4、不按照规定办理变更登

6、记的；5、对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；6、从事营利性的经营活动的；7、侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；8、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。（三）社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由市民政局撤销登记。（四）社会团体被责令限期停止活动的，由市民政局封存《社会团体法人登记证书》、印章和

7、财务凭证；被撤销登记的，由市民政局收缴登记证书和印章。2.民办非企业单位事项监管为加强对全县民办非企业单位的监管，促进民办非企业单位健康有序发展，特制定如下监管制度：一、监督检查对象经宜章县民政局登记的民办非企业单位。二、监督检查内容主要通过登记管理、日常管理、业务管理、监督管理等来监管民办非企业单位的活动是否符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》及其他有关规定，具体包括下列事项：（一）民办非企业单位在申请登记时是否存在不合法行为；（二）民办非企业单位是否依法进行变更、注销登记；（三）民办非企业单位法人治理结构是否符合要求；

8、（四）民办非企业单位业务活动是否接受省民政厅、有关业务主管单位、行业指导部门的指导；（五）民办非企业单位是否依据法律、法规从事活动；（六）民办非企业单位被限期停止活动或被撤销后，是否按时上缴登记证书、印章和财务凭证；（七）民办非企业单位是否在规定时间内接受年度检查；（八）民办非企业单位是否