交通运输工作计划

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1、交通运输工作计划交通运输是国民经济发展的基础，是一切经济和社会活动的主要载体，是促进社会发展和提高人民生活水平的基本条件，对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响。加快交通运输建设是国民经济和社会发展十五计划的重要内容。本规划是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重要组成部分，是落实加快交通基础设施建设，优化运输结构的重点专题规划，是十五综合交通建设的指导性文件。本规划包括甘肃省交通发展现状和未来交通发展形势的分析，十五交通发展的战略和目标、发展重点及主要的政策措施等内容。一、交通运输现状评价　　（一）九五期间我省交通运输

2、发展成绩显著　　经过50年的建设，特别是改革开放以来，甘肃省的交通基础设施建设得到较快发展，已初步形成以干线铁路和公路国道主干线为骨架，其它国道和省道为脉络，民航运输为辅助的运输格局。国家干线铁路陇海、兰新、包兰、兰青线和国道主干线连云港至霍尔果斯（gz45）、丹东至拉萨（gz25）以及欧亚空中航线纵横贯穿我省，甘肃省作为我国西部交通枢纽的地位进一步加强。　　九五期间，是甘肃交通建设尤其是公路、机场建设投资最多、发展最快、技术等级改善最大的时期。　　铁路建设以提高干线铁路通过能力和局部提速为重点,在对陇海线、兰新线进行技术改造后，完成了干

3、（塘）武（威南）线、包兰线兰州东至石嘴山段电气化改造。同时开工建设了陇海铁路宝鸡至兰州二线。　　到目前为止，甘肃境内铁路建设总里程为3275公里，铁路运营里程为2322公里，其中双线铁路926公里，占营业里程的39.9%;电气化铁路1169公里，占营业里程的50.3%。干线铁路实现牵引电气化和内燃化，沿线基本采用先进的通信、信号、调车设备和微机控制指挥操作系统，铁路的运输能力和安全可靠性有了较大地提高。1999年甘肃省铁路运输完成客运量1018万人次，客运周转量122.71亿人公里;完成货运量2970万吨，货运周转量497.6亿吨公里。　

4、　公路主要围绕两纵两横主骨架高等级公路进行建设，同时，加快了其它国省道、县乡道路及运输场站建设。　　公路通车里程达到36212公里，其中二级及以上公路达到3177公里。道路客运站229个，其中一级9个，二级33个;货运站35个，其中一级站1个，二级站4个，三级站30个。基本形成了以兰州为中心，以国省道为干线，县乡道路为分支，沟通城乡的公路X。1999年，全省公路运输完成客运量1.12亿人，旅客周转量65.95亿人公里;完成货运量1.93亿吨，货物周转量104.07亿吨公里。公路客货运量在全社会综合运输体系中的比重分别占90.8%和87.6%

5、。　　民航机场开工建设兰州中川、敦煌机场扩建工程，开展了嘉峪关、庆阳等支线机场以及天水等军民合用机场改造的前期工作。1999年民航旅客发送量31.35万人次，货邮发送量3921吨，旅客吞吐量62.15万人次,货邮吞吐量8660吨。开辟有地区航线1条，国内航线30条，可通达30多个城市和地区。　　水运完成了黄河兰州段航道开发，开展了黄河白银段的前期工作。1999年水运航道为257.4公里，水运完成客运量167.4万人次，完成货运量33万吨。　　（二）交通运输还不能适应经济发展　　从我省国民经济发展对交通运输的需求看，交通基础设施仍很薄弱，

6、交通运输还不能适应并在一定程度上制约了国民经济的发展。主要存在以下问题：　　一是交通运输X规模总量不足，地区发展不平衡。甘肃现有的运输X密度处于落后状态，跨区域干线运输通道不足，铁路干线运输负荷过重，公路干线通过能力小，运输能力不适应市场需求。庆阳、陇南地区和甘南、临夏州不通铁路，公路技术等级低。农村公路通行条件差，还有一定数量的乡镇不通公路，一定数量的行政村不通汽车，农村公路的通达深度亟待提高。（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）br　　二是运输体系尚未形成，结构矛盾突出。随着经济结构的不断调整，运输方式之间内部结构性矛盾日益

7、突出。各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设、运输装备的发展以及运输经营管理尚未形成有机体系，没有具备综合功能的运输枢纽，各种运输方式基本处于各自为政，缺乏有效衔接。　　三是技术装备水平和运输质量不高。交通运输硬件设施的总体水平低，铁路复线和电气化率不高，运营管理自动化尚处于起步阶段，集装箱和冷藏等现代化运输装备不足；公路X等级低，三级及以下公路比重大，通行条件差；水运航道里程少，客货运输水平低下；民航机场少，不能形成干支结合的X络；交通运输工具技术状况参差不齐，运输效率和效益较低，安全性较差。　　四是交通运输改革相对滞后。

8、交通行业仍未实现政企分开；适应交通运输行业特点和市场经济发展需要的基础设施建设投融资体制尚未健全；运输市场化进程缓慢，市场竞争机制不完善，运输行业垄断经营的局面未被打破；运输价格