刍议环境审计与企业可持续发展

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1、刍议环境审计与企业可持续发展[摘要]随着环境资源稀缺时代的到来，企业的长期可持续发展在很大程度上取决于环境资源的评价工作。环境审计通过对企业受托环境责任履行情况的公允性、合法性和效益性进行的监督、评价和鉴证，旨在促进企业的可持续发展。因此要加强环境审计，努力为企业可持续发展发挥积极的作用。[关键词]环境;审计;企业;可持续发展随着环境资源稀缺时代的到来，企业作为微观经济主体，许多重大的经济决策和经济活动都与实施可持续发展战略息息相关。企业所制订的长期可持续发展战略的科学性、前瞻性在很大程度上取决于环境资源的评价工作。审计作为综合性的经济监督部门，应当在企业的可持续发展与环境资源的协调利用上

2、发挥积极的作用。环境审计正是针对当今环境问题的严峻性而提出的。它主要是为了确保受托环境责任的有效履行，由相关审计主体依法对企业受托环境责任履行的公允性、合法性和效益性进行的监督、评价和鉴证，其最终目的是为了促进企业及区域经济社会的可持续发展。[1]一、环境审计的要素。众所周知，环境是人类生存和发展的基本条件，人类是环境的产物，也是环境的改造者。人类通过生产劳动适应并改造周边环境。由于环境对人类经济活动具备有限的承载能力，企业若要长期发展，就应该承担一定的环境管理责任，并处理好生产活动与环境保护之间的关系。其环境管理责任的履行情况以及向社会披露环境信息的对称性等问题，往往需要独立第三者的监督

3、、评价与鉴证，亦即环境审计。[2]环境审计，站在促进区域经济发展和维护社会整体利益的高度，通过对企业履行环境责任情况进行客观披露，对与环境有关的组织、管理、设备等经营业绩进行全面、客观、公允的评估，以此来实现对环境管理和环境监督的再监督，使其贴近企业可持续发展的目标。它是企业制订和落实环保战略、合理规避环境风险的需要，也是企业管理、环境管理系统的一个环节，更是企业寻求自身可持续发展的客观要求。环境审计旨在促进经济社会及企业的可持续发展，敦促企业履行环境管理责任，完善企业环境管理监督体系和落实环保措施，促进环保资金的合理有效使用，积极营造人与自然和谐相处的环境理念。基于此，环境审计的范围主要

4、包括有关环境法规、政策措施的执行情况；内部环保机构设置的健全性，监管的效果性；环保资金管理、使用的真实合规性；环保措施、手段、技术的科学性、经济性；以及潜在环境风险评估等。归纳起来包括环境会计核算系统审计和环境管理控制系统审计两部分。具体地，环境审计首先应对企业环境资产、环境负债、环境成本、环境效益等环境会计要素进行评价。通过对与企业内部、外部环境相关的能够以货币度量的生产经营活动确认、计量、记录、报告等环境会计核算系统的审计，分析、判断企业环境会计信息的真实性、合法性和效益性，辅以相关财务指标来评价企业履行环境经济责任的有关情况。其次要对企业环境管理控制系统，诸如环境法规执行的合法性和合

5、规性审计，环境管理机构设置、环境管理制度和措施的制订实施，环境信息的报告与披露，企业环境质量管理的有效性等进行审计。通过对为提高环境管理工作绩效和环境质量所采取的管理措施、技术、方法和手段等方面的审计，对企业的环境管理体系的合理性与有效性进行评价，辅以相关环境指标来评价企业履行环境管理责任的有关情况。二、影响企业可持续发展的环境因素。1、环境资源的持久性。我们知道目前我国企业的经济增长和资源的生产消耗存在较强的依赖关系。亦即企业的发展主要以资源的消耗和环境的再生产为前提。自然资源并非取之不尽、用之不竭。由于其储量有限性和再生困难性，以及环境对资源消耗的有限承载力，如果企业生产排出的污染物和

6、自然资源的消耗量超出了环境的自净能力与自然资源的再生能力，势必就会阻碍生产发展，甚至导致生态环境的恶化。这样一来，不仅不利于资源的永续利用和生态系统的良性循环，不能促进企业的可持续发展，反而会陷入浪费资源和牺牲环境来换取企业短期发展的恶性循环怪圈。因此要提高环境资源利用效率，以尽量少的资源力求最大利用率，达到环境消耗与生态调节相协调。不言而喻，环境资源的持久性对企业的可持续发展有着至关重要的影响。2、企业环境文化和环境战略。能否牢固树立以人为本、资源平衡、能量守恒的生产观、价值观和环境观，并将其具体落实到企业经营活动和环境战略上来，也是影响企业可持续发展的重要因素。企业若无视环境因素，以牺

7、牲资源和环境为代价，盲目追求短期经济效益，生产过程中制造的烟尘、噪声、污水、废气、辐射等不仅直接影响从业员工的身心健康、工作状态和劳动情绪，还将对外界区域生态环境造成严重后果。这不仅违背了企业以工富民、创造财富、改善民生福祉的初衷，更影响了整个经济社会的可持续发展甚至子孙后代的幸福。若能树立珍视环境、节约资源、绿色循环发展的环境理念，从企业管理层到普通员工，在点滴日常活动中坚持环境与生态的和谐发展，与环境共存共赢，就能既