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1、免费教育文稿网www.eduwg.com无需注册,免费下载,关注课件、试题、教案的打包下载和参考第八课国家收入的分配一、学习要求1、了解财政、预算、决算的含义,2、了解财政收入的含义和来源3、理解影响财政收入的主要因素。4、了解财政支出的含义和种类5、了解财政收支平衡、财政赤字的基本含义6、说明我国财政的作用。二、知识梳理(1)知识结构财政、国家预算、决算的含义财政收入财政收入及其来源影响财政收入的因素财政收入与支出国家财政支出的含义收财政支出财政支出的种类入财政收支平衡和财政赤字的分促进基础设施、基础工程以及高科技研究配集中力量办大事调节财政收支水平,促进经济发展调节财政收支方向,
2、优化经济结构,促进科教文卫事业发展财政的巨大作用巩固国防的物质保障人民生活有保障建立完善公共服务体系的物质保障健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障(2)重点难点易混点①影响财政收入的因素影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策,经济发展水平是影响财政收入的基础性因素,经济发展水平与财政收入的关系,是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。分配政策,是影响财政收入的重要因素,在经济总量一定的前提下,国家财政收入与企业、个人收入三者此消彼长,财政收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥。财政收入过多,会直接影响国家职能的有效发
3、挥。财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响,因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。②财政的巨大作用第一,集中力量办大事,表现:为促进资源合理配置,促进经济平稳运行,促进经济发展。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m第二,人民生活有保障,表现为:财政是巩固国家政权的物质保证,财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证,财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活水平的物质保障。③比较积极的财政政策与稳健的财政政策教师群号46
4、332927(小学)56954784(中学)免费教育文稿网www.eduwg.com免费教育文稿网www.eduwg.com无需注册,免费下载,关注课件、试题、教案的打包下载和参考区别:采取的措施不同,积极的财政政策主要是适当扩大财政赤字,增发国债;稳健的财政政策主要是适当减少财政赤字,减少国债实施条件不同,积极的财政政策主要是在经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用,经济运行受需求制约的条件下实施;稳健的财政政策主要在经济出现过热苗头,物价上涨,投资需求过旺的条件下实施。联系:二者都是国家宏观调控的手段,是国家通过财政收入和支出控制经济运行的重要手段和方法。三、典型题解题分析(一)单
5、项选择题(06年广东高考)我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过了7000亿元人民币,正是依靠这笔支出,使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有A、经济稳定作用B、经济发展作用C、收入分配作用D、资源配置作用【解析】本题考查财政作用的知识,考查识记能力和理解能力。题中的财政支出是用于国防、司法、治安方面,这属于对资源的配置,选D项。(二)简答题(2004年北京卷)为了增加农民的农业收入,十届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出:从今年起,逐步降低农业税税率,平均每年降低一个百分点以上,五年内取消农
6、业税。随后,北京市宣布2004年取消农业税,使全市329万农民“挣回”8000万元。同时投入15.19亿支持“三农”,另拨1.1亿元对种粮农民进行直接补贴。结合上述材料,分析税收和财政政策对解决“三农”问题的作用。【解析】本题综合考查了经济学中的农业、财政和税收政策的相关知识,着生考查财政和税收政策对解决“三农”问题的作用。“三农”问题的一个突出表现是农民负担过重,用于农业投入的资金严重不足,制约了农村经济和社会的全面发展,回答时必须紧紧抓住这一点。国家通过税收可以减轻农民负担,通过财政可以增加对农业的投入,从而促进“三农”问题的解决,推动农村各项事业的全面发展。【答案】(1)降低和
7、取消农业税有利于增加农民收入,可以调节农村经济,促进生产的发展。(2)财政可以有效调节资源配置;加大对农业的投入,可以促进农业经济发展;可以提高农民生活水平;可以促进农村科技,教育等事业的发展;有利于农村稳定。四、贴近实际国务院总理温家宝2007年3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,促进经济又好又快发展,要加强和改善宏观调控。温家宝说,要继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。二是政府预算支出和政府投资要优化结构,
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