关于环保实绩考核促区域科学发展

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1、关于环保实绩考核促区域科学发展导读：环保实绩考核促区域科学发展是一篇关于区县和实绩的大学论文提纲，免费分享供广大学者参考，希望对学生们写作论文提供清晰写作思路。■文／特约记者卓吉华刘建林重庆直辖初，提出重庆市要集中精力办四件大事，其中一是加强生态环境保护与建设.1999年人口资源环境工作座谈会上，提出环保工作搞得何，成效怎样，任期内要逐年考核，离任时要作出交代，工作失职的要追究责任，拿‘一把手’是问.的指标和要求，引起了重庆市委、市政府的高度重视.2000年，时任市委书记的贺国强志决定全国率先建立党政一把手亲自抓、

2、负总责的环境保护目标责任制和环保实绩考核制度，环境保护工作纳入了全市重大决策事项督查范围，对党政一把手每年考核一次，逐步完善.十一年磨一剑，环保实绩考核充分发挥了指挥棒、动力源、风向标和助推器的作用，为重庆环保工作构筑了坚实的基础，促进了重庆环保事业的本质提高，促进了环境质量的明显改善，促进了党政领导干部科学发展和政绩观的根本转变，形成了环保部门统一监督管理，区县（自治县）部门齐抓共管的环保工作机制，具有非常重大的影响和示范意义，得到了国家有关部门的肯定.当指挥棒引导一个观念的转变环境保护工作具有长期性、艰巨性和复

3、杂性，与抓其他工作相比，短时间内环境保护成绩的显示度较低.从环境管理学的角度来看，要想真正实现人与自然的和谐持续发展、节约与安全发展，首先是必须转变人类社会的一系列关于自然环境的观念，直接或间接调整人类用于自然环境的社会行为.环保实绩考核的出发点也是基于环境管理学的角度，首要任务是转变区县党政领导的发展观和政绩观.从历年考核指标看，环保实绩考核内容第一条均是国家和市委、市政府环保工作方针政策的落实情况，潜含义是要求区县党政领导贯彻落实科学的发展观和树立正确的政绩观，不要片面追求GDP、政绩工程等速成显绩，要更加重视

4、环境保护，树立造福子孙后代的潜绩观念.现，区县（自治县）党委和政府发展规划、引进外资时都要求严把环境准入关，对能导致严重污染的企业实行环保一票否决.生态环境优美的巫溪县否决了重庆农药厂的迁入，城口县否决了建峰化工总厂锰污染项目的引入南、渝北招商引资中充分考虑环境影响和环境价值，断然拒绝海螺水泥粉磨站项目、正新轮胎及配套炭黑生产项目等一批投资上10亿元的大型项目.当动力源巧用考核的两把利剑一是兑现了表扬+奖励+晋升.每年党政一把手环保实绩考核结果经市委、市政府审定后，由市委办公厅、市政府办公厅通报表扬，《重庆日报》、

5、华龙X等主要媒体上公布对环保实绩突出的区县（自治县）由市委、市政府予以表彰奖励，分别给予荣获一等奖、二等奖、进步奖的区县10万元、8万元和5万元奖励考核结果成为了市委对区县（自治县）和市级有关部门、有关大型企业领班子和领导干部考核的重要内容，直接与干部政绩评价和选拔利用挂钩.二是逗硬了通报+书面检查+诫勉谈话.对于环保实绩较差的区县（自治县）和市级有关部门、有关大型企业，市委、市政府要进行通报批评环保实绩较差的，还要由党政一把手向市委、市政府写出书面检查，区县和实绩大学论文提纲取消当年评优创先资格连续两年环保实绩较

6、差的，市委或市政府领导要对党政一把手进行诫勉谈话.正为有了健全的激励法则和奖励兑现，采用内激励和外激励、物质激励和精神激励相结合的方式，充分调动了党政一把手抓环保工作的个人潜力，实现了考核激励作用效率最大化，推动了重庆市环保工作的发展.当风向标促进三项机制的健全一是健全了一把手亲自抓、负总责制度.实施环保实绩考核的初期，为充分发挥行政首长的主帅作用，逐步强化了一把手亲自抓的考核内容.2000年，环保实绩考核要求区县党委、政府坚持研究和解决环保重大问题的例会制度，每年不低于2次2002年要求区县政府召开当地人口资源环

7、境工作座谈会或环保专项会议，要求党政一把手专题研究解决环境保护重大问题，每年不低于2次：2004年要求区县党政一把手召开环保专题会议研究部署环保工作两次以上等.2000年的时候，区县环保局长要见当地区（县）委书记、区（县）长是一件很难的事.现，通过考核工作的不断深入，党政一把手要求环保部门安排工作、亲自参与环保调研工作的频率显著上升，亲自督促检查环保工作、开展现场办公的次数明显增多，环保部门直接参与当地经济、社会发展的综合决策.少数区县，县委书记还兼任县环保局党组第一书记，县长兼任县环保委员会主任，区县环保局局长直

8、接向县委书记汇报.2011年，随着党政一把手亲自抓、负总责制度的建立和健全，该项考核分值由2000年的8分降至O分，不再作为环保考核的内容.二是健全了齐抓共管的工作机制.环保工作涉及社会经济的多个方面，需要部门、单位通力合作，单靠环保部门难以推动.为破解难题，环保实绩考核主要是从3个方面入手解决：首先，环保实绩考核除考核环境质量改善，还将城市污水处理率、垃圾