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1、金融危机后河南农村劳动力培训创新模式研究王秀红(河南农业职业学院,河南郑州451450)［摘要］通过对河南省五大不同地域的实证调查分析,基于政府、各种社会团体、职业学校、社会职业培训结构、企业以及农村劳动力等河南农村劳动力培训相关方,构建了金融危机后河南劳动力培训的创新模式,并进一步分析了创新培训的途径和内容。［..关键词］金融危机；河南；农村劳动力；培训；模式［DOI］10?13939/j?ki?zgsc?2015?09?172“三农”问题是困扰我国实现小康社会和和谐社会的障碍性因素。通过农村劳动力转移,实现农村剩余劳动力的多样化就业,是有效地解决“三农”
2、的“农民”问题的有效途径。金融危机背景下,为切实有效地实现农村劳动力转移和再就业,培育农村劳动力的创业意识,构建新形势下的农村劳动力转移的培训模式如下：切实发挥政府在劳动力培训方面的政策和资金支持以及其他社会力量的资金筹集辅助作用,发挥职业院校、用工企业和社会培训机构的培训主体骨干作用,采取针对普通劳动力的直接培训、骨干劳动力培训带动以及鼓励自学和相互交流等方式,就农村劳动力专项致富知识技能以及创业意识观念和技能进行培训的全新培训模式。1农村劳动力培训支撑机构农村劳动力培训支撑机构包括政府组织和各类社会组织两大主体。政府组织主要发挥政府的政策指导,培训的规范
3、与协调以及资金支持等方面的作用。各类社会组织的作用主要是从个人、企业和团体为农村劳动力培训募集资金,作为政府农村劳动力的补充和辅助,另外,也对培训发挥一定程度的组织作用。2农村劳动力培训实施机构农村劳动力培训实施机构包括职业院校、社会培训机构和企业等三大主体。农村劳动力培训实施机构在政府政策的指导下,在政府和社会组织募集资金的支持下,按照政府或培训个体的要求,对农村劳动力提供专项知识技能和创业意识观念的培训。职业院校主要从事全日制职业院校学生的长期职业培训、政府或社会组织委托的农村劳动力中短期培训以及企业委托的各种岗前和在岗职业技能培训等；社会培训机构以突出
4、实用性和操作性为主的短期技术培训为主,以面对社会需求的培训为主,以政府、社会组织和企业委托培训为辅,具有适应性强和转变快的特点；除了委托职业院校和社会培训机构以外,企业有时也自己组织各种形式的培训,主要包括岗前培训和在岗培训两大方面。岗前培训是对即将从事企业工作的员工进行技能培训和岗位培训,而在岗培训主要是岗位技能熟练培训、职业岗位扩展或观念更新等方面。3农村劳动力培训对象农村劳动力培训对象就是农村具有劳动能力的村民。从事某项职业的岗前培训如果按受教育程度或技能熟练程度划分可分为农村骨干劳动力和普通劳动力两大类,而从事某项职业的在岗培训如果按务工熟练程度可划
5、分为熟练劳动力和普通劳动力两大类。4农村劳动力培训的途径农村劳动力培训的途径主要包括职业院校、社会培训机构和企业等培训实施机构直接对农村劳动力的直接培训以及通过培训骨干劳动力带动普通劳动力培训的间接培训；企业自己或委托各类培训实施机构进行的岗前和在岗培训；创造农村文化环境,促进村民自学的自我培训和学习交流等方式形成的培训等主要培训途径。4?1培训实施机构针对普通农村劳动力的直接培训职业院校、社会培训机构和企业等培训实施机构直接对农村劳动力的直接培训主要是在政府的政策支持下,各培训实施机构直接深入农村对农村普通劳动力进行的培训。职业院校和社会培训机构针对普通劳
6、动力的培训往往是多种知识技能的综合培训,着重提高普通劳动力的综合素质和技能,而企业培训往往是根据企业的具体用工需求对农村普通劳动力进行某一项技能的短期岗前培训,具有较强的功利性和目的性。4?2培训实施机构通过骨干劳动力培训的带头作用对普通劳动力的间接培训职业院校、社会培训机构和企业等培训实施机构对农村劳动力的间接培训主要是在政府的政策支持下,各培训实施机构通过对农村骨干劳动力的强化培训,再通过农村骨干劳动力对普通劳动力培训的方式的培训。这主要是因为普通农村劳动力群体较大,通过直接培训的方式很难实现培训的完全覆盖,而通过培训农村骨干劳动力再带动培训农村普通劳动
7、力的方法无疑是一个解决问题的途径,但也存在由于骨干劳动力素质和接受培训的效率差异,而影响对普通劳动力培训的实际效果。4?3企业自己或委托各类培训实施机构进行的岗前和在岗培训企业通过自己或委托各类培训实施机构进行的岗前培训主要是针对务工劳动力的职业岗位技能和岗位职责等进行的培训,使务工劳动力明确岗位工作内容以及能进行基本的技术操作的基本性培训。在岗培训主要是为务工劳动力提升自身的岗位熟练技能、更新观念或岗位拓展进行的较为高级的培训。4?4农村劳动力的自我培训和学习交流自我学习、自我发展才能使农村劳动力具有无限的发展潜力。通过建设乡村图书馆,举办专项知识技能交流
8、或竞赛活动,鼓励农村劳动力利用业余时间对自己所从事的
