xx市生态文明建设发展改革调研报告

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1、XX市生态文明建设发展改革调研报告**具有得天独厚的ft然资源、优美的生态环境、丰富的历史文化底蕴和良好的社会环境，在资源环境保护和生态市建设方面走在了前列。市委在全面贯彻落实党的十七人精神和省委“两创”总战略基础上，通过深入调查研究和科学分析,作出了建设生态文明的重大战略部署，并提出了围绕一条主线，明确总体目标，落实三大任务，做好四篇文章，实现“五个在丽水”的具体建设要求。这是科学发展观在丽水的生动实践，是落实“创业创新”总战略的具体体现，蕴含着“富民强市”的新思路，符合构建社会主义和谐社会的本质要求，符合**人民群众的根本利益和愿望，具宥鲜明的**特色。一、深刻认识建设生态文明的内涵

2、属性生态文明，是指物质文明、精神文明与政治文明在自然与社会生态关系上的具体表现。建设生态文明，即坚持以科学发展观为指导，综合运用可持续发展理念、生态学原理、社会发展理论、系统论和技术经济方法论，以促进经济发展方式转变和环境质量提高为前提，充分发挥区域生态、资源、产业和体制机制优势，大力发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，最终实现区域经济社会与人口、资源、环境及城乡的协调持续发展，实现政治文明、物质文明、精神文明与生态文明的和谐统一。——建设生态文明是丽水科学发展的应有之义。国际社会和学术界对21世纪全球经济走向提出了两大趋势：一是知识经济，二是生态经济。发展生态经济，建设生态文明，

3、既符合未来全球经济发展的基本方向，也是落实党的十七大精神、转变经济发展方式、统筹区域协调发展、维护好全省生态屏障的客观要求。一直以来，很大程度上丽水发展的优势在资源环境，实现可持续发展的重点与难点也在保护资源环境上，能否真正走出一条有丽水特色的科学发展之路，事关丽水的未来。这次市委主要领导的讲话，科学总结了近五年来丽水经济社会发展成就，客观分析了我市当前面临的机遇和挑战，提出坚定不移地走生态文明发展之路，为今后一段时间丽水发展指明了方向。可以说，建设生态文明、实现科学发展，不仅是发展理念的重大转变，更是发展内涵的全面升华，是实现丽水新跨越的必由之路。从另-•方面看，我市经过多年不懈的努力

4、，环境保护和生态市建设取得了重大进展，环境支持系统位居全国、全省前列，建设生态文明具有极为有利的自然和经济社会条件。——建设生态文明是推进创业创新的必然选择。在新的历史阶段和发展环境下，浙江发展必须走创业创新之路。国际上的很多实践表明，一个经济体从传统经济向现代经济转型过程屮，都是通过创新，促进经济结构升级，不断提升综合竞争力，从而走向现代化。特别是在转型跨越过程中，更离不开创业创新。根据这种趋势，个人认为鲥水的创业创新首先就表现在发展战略提升上，要从比较优势向竞争优势转变，即从单纯的成木、资源优势向综合的创业环境优势转变，实践已经证明，区域跨越的本质是优势集聚而不是比较优势。而生态文明

5、的提出正是顺应了这样的要求，使我们原本单个结构性优势整合成区域整体性优势，为丽水新跨越奠定了基础。其次，在产业结构和产业业态上，要从一般性的产品创新、商业模式创新向产业集群式创新和产业结构创新转变，以生态经济和循环经济的理念来提升传统创业，优化三次产业结构，协调人与自然关系，真正做到保护与发展并举，避免出现环境库兹涅茨曲线和生态不经济现象。在路径选择方面，要立足体制机制创新，以发展高水平、多层次、宽领域的开放型经济为目标，以强化公共产品供给入手，深化社会事业体制改革；以加快政府职能转变为重点，推进社会管理体制创新；以综合运用规划、投资、财政、产业等政策为手段，创新政府经济管理方式，切实推

6、进生态文明建设。——建设生态文明是“三市并举”战略的继承和深化。区域发展战略是一定时期内区域经济、社会发展中带有全局性、长远性和根本性的重大决策。它的核心是要解决区域在一定吋期的基本发展目标和实现这一目标的途径。任何战略的提出都是基于现实基础与未来发展目标，是对以往种种发展战略的继承和深化，而不是简单的延续或割裂。以我国的区域经济发展战略为例：我们先后经历了改革开放前的区域均衡发展战略，80年代的区域非均衡（重点）发展战略，以及90年代的区域协调发展战略。进入新世纪后，推进西部大开发、振兴东北老工业基地、长三角地区率先发展等战略的提岀，则体现国家加大了区域经济统筹发展的要求。同样，早在2

7、003年，市委、市政府就与时俱进地提出“生态立布、工业强布、绿色兴布”的发展战略，同时提出打造“秀山丽水、浙江绿谷”的城市形象概念。从此，“生态”与“绿色”成为丽水发展的主旋律和引导丽水发展的航向标。从这点上讲，建设生态文明中再次强调的“发展与保护”、“补课与赶趟”等命题，都是“三市并举”发展战略的内在要求，是对生态市建设、生态屏障建设的继续和提高，是丽水发展从量变到质变、实现新跨越的又一再积累过程。、全面把握建设生态文明与推进“两