工商系统优秀执法员经验交流

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1、工商系统优秀执法员经验交流非常感谢省局领导给了我这次和大家共同学习、交流的机会，下面，我把从事执法办案工作的一些体会和做法向各位领导和同志们作一简要汇报，但愿能抛砖引玉，为全省工商系统依法行政水平的提高尽我的微薄之力。一、执法者，首先要学法、知法、懂法，不断提高自身素质工商总局公交局局长同志说：工商部门履行职责的过程，就是执行法律的过程，工商部门执行法律的行为是由广大工商执法人员完成的，所以工商执法人员执法水平的高低，执法效果的好坏，直接影响着工商部门履行职责的质量，影响着企业和当地经济的发展。这就要求工商执法人员要有较高的素质。我认为，素质包括政治素质和业务素质，政治素质往大里说是要忠于党、

2、忠于人民，往小里说是热爱工商事业、忠于执法岗位。业务素质是要知法、懂法、用好法。打一个不太恰当的比方，我认为我们的执法征程就象西游记里孙悟空保护唐僧西方取经，孙悟空凭着一双火眼金睛、七十二种变化和一根金籀棒，一路降妖除魔、披荆斩棘，取得真经。面对经济飞速发展的新形势也要求我们工商执法人员不断更新执法理念，炼就一双火眼金睛，运用法律这把利剑，去铲除和纠正阻碍经济发展的各种经济违法违章行为，保障社会主义市场经济秩序的正常运行。所以说，学习法律、用好法律，是提高执法人员素质的关键，当然，学法的方法很多，以任丘市局为例每年组织1次全员封闭学习，邀请省局处室领导、省工商学校的老师授课。每个办案单位也都通

3、过开辟学习园地、案例分析会、每周一题等多种形式进行岗位练兵活动，干中学、学中干，熟能生巧，使每个执法办案人员的素质每年都有提高，实现了全局查办案件数罚没款逐年大幅度递增，而且没有一起案件引起行政复议或行政诉讼。可是提高素质是做好工作的关键，包括省局组织的这次培训，说明了各级领导对提高人员素质的重视，同时也是适应新形势打造现代工商的重要体现。二、积极争取上级的支持，查办大案要案。工商系统实行垂直管理以来，地方政府从地方利益的角度，对工商系统的行政执法干涉较多，另外受不良风气的影响，社会上说情风对我们的执法工作干扰也比较严重这就要求我们在坚持“依法行政、严格执法”原则的基础上，要讲宄策略，其中努力

4、争取上级业务主管机关的支持不失为排除干扰，抵制说情风的好办法。XX年我局立案查处了华油建设工程有限公司股东华北石油管理局虚假出资案。华北石油管理局与大港油田集团有限公司共同出资组建河北华北石油工程建设有限公司，注册资本8000万元人民币，其中华北石油管理局出资6400万元，这其中有3000万元是实物出资（房屋、车辆），半年内未办理产权过户手续，也未报登记机关备案，案情非常简单，但案值较大。当时按照《公司注册资本登记管理规定》和《公司法》的有关规定，罚则是5%-10%,应该处罚150万-300万，我及时向局长作了汇报，当时，陈局长还在我局当一把手，我说：“陈局这回逮了条大鱼，顶着点”。果不其然，

5、管理局的局长来了、市委、政府的主要领导也出面了，甚至找到了沧州市局的领导。说实话，当时任丘市局面临的压力非常大，因为当时任丘市委、政府提出了一个口号是搞油地一体化，支持油田经济的发展。罚，面临着和油田的关系和市委政府的压力；放，我们又没有履行好职责，眼看着一条大鱼跑了，又很可惜。所以，当时局里面临着很大的困难，正在这进退两难之时，省局的“督办函”来了：“沧州市局并任丘市局，省局接群众来信一件，反映华北石油建设工程有限公司股东华北石油管理局有重大虚假出资行为，请你们认真调查，并将结果x月x日前上报省局。”华北石油管理局毕竟是大型企业，它下设一个法律顾问处，正处级单位，有10多个专职律师，对法律法

6、规非常精通，但是一看到督办函他们的态度立马有了改变，主动来到我局沟通，恳请任丘市局向省局、沧州市局说说情，他们积极配合主动改正，要求从轻处理。华北石油管理局的态度变了，市委、政府的态度也跟着变了，最后罚款50万元，三方都很满意。这样，既维护了方方面面的关系，我们又履行了职责。这是对于查处较大案件，上级局予以重视和支持的一个比较成功的案例。当然，这纸督办函是省局公交处领导为支持我局工作而特意制发的。（我举这个案例想说明两层意思。一层意思是遇有较大案件最好要向一把手及时汇报，让一把手了解案件的真实情况；第二层意思必要时争取上级业务主管机关的支持这样使我们办案单位更超脱。）当然督办函只是其中一种形式

7、，遇到此类问题各位不妨一试。三、采取灵活多样的方法，切实解决执法实践的具体问题由于工商执法会涉及当事人的经济利益，而且当事人的素质也参差不齐，所以在执法过程中会遇到暴力抗法，转移非法财物，毁灭证据等多种情况，这样的执法环境，促使我们一线执法人员要开动脑筋，具体问题具体分析，力争方法多样，达到净化市场环境，保护消费者合法权益的执法目的。再说一个案例。任丘市有一个村叫崇村，该村地处任丘、文安、大城三县