从侵犯版权罪看英国刑事政策的变化——兼议我国刑法中的侵犯著作权犯罪

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1、从侵犯版权罪看英国刑事政策的变化——兼议我国刑法中的侵犯著作权犯罪【内容提要】长期以来,英国一直奉行“严而不厉”的刑事政策,利用轻刑矫正罪犯,减少监狱压力。但是面对日趋严重的犯罪全球化问题以及“严而不厉”政策的局限性,英国议会不得不考虑对某些犯罪实行“严而又厉”的刑事政策。本文将通过英国议会对侵犯版权罪的近几次修改,论述英国刑事政策的发展和变化。与此同时,比较中英两国对侵犯版权罪在立法上所存在的差异,分析我国侵犯版权罪所存在的问题。Untilthelatet,ithasbeentheprevailingcriminalpolicyto

2、correctoffendersildpunishment"forthepurposesofrelievingpressureonprisons.Hoenthasnopose"severepunishment"uponoffencesbothasadirectresultoftheimpactofglobahzedcrimes,andalsoinordertoensureefficientresultsildpunishment"hasfailedtodeter.Thepresentpaperinalpolicythroughanal

3、yzingtherecentamendmentofoffencesofcopyrightinfringement.ItsinChineselegislationrelatedtooffencesofcopyrightthroughaparisonbet.【关键词】刑事政策/侵犯版权罪/“严而不厉”/“严而又厉”criminalpolicy/offencesofcopyrightinfringement/"mildpunishment"/"severepunishment"中图分类号:D913 2.授权执法机构加强打击力度应该说,英国不

4、仅在立法上对侵犯版权的犯罪规定了严厉惩处措施,在执法过程中也强调打击力度。鉴于英国国内的需要以及保持与欧盟指令与国际条约相一致的原则,《1994年刑事审判与治安法》第165条为《1988年版权法》增补了一条新的法条,即《1988年版权法》第107条之后的第107A条。根据第107A条第1款规定,地方官员依照《1988年版权法》第107条,严厉查办当地侵犯版权的行为是地方当局的职责。第107A条第2款进一步规定,地方政府可以按照《1968年商品说明法》中的第27条、第28条、第29条和第33条执法。这四个法条的主要规定是:第27条允许执

5、法人员查验犯罪嫌疑人购入的货物;第28条授权执法人员进入现场,查封物品,扣押文件;第29条重申妨碍执法人员执法将构成妨碍公务罪;第33条是关于由于错误查封给当事人带来经济损失的损害倍偿规定。(27)毫无疑问,《1994年刑事审判与治安法》第107A条给地方政府在贯彻《1988年版权法》第107条,严厉打击侵犯版权犯罪和执行《1968年商品说明法》上,赋予了更大的职责和权力。为了落实对侵犯版权罪的查处,英国政府已从2007年4月起拨款增添更多人员执行稽查任务。英国工业与贸易大臣马尔科姆·威克斯宣称:“从4月6日开始将另有4,500名贸易

6、稽查人员一起查处伪造品和盗版。……这意味着今后将会有更多的对市场和露天跳蚤市场的突袭稽查,更多的情报,更多的起诉,更多的罪犯将被送进监狱。”他强调:“触犯知识产权的犯罪分子们应该明白,英国不是他们的安全之地。他们面对10年监禁和没有上限罚金的风险是实实在在的,从今以后,这种风险将只会有增无减。”[5]二、中国的侵犯著作权犯罪大陆法系国家称版权为著作权,我国也称版权为著作权。所以,侵犯版权的犯罪,在我国被称为侵犯著作权犯罪。我国《刑法》共有两个法条是关于侵犯著作权犯罪的规定:第217条侵犯著作权罪和第218条销售侵权复制品罪。《刑法》第

7、217条规定:“以营利为目的,有下列侵犯著作权情形之一,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金:1)未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、录像作品、计算机软件及其他作品的;2)出版他人享有专有出版权的图书的;3)未经录音录像制作者许可,复制发行其制作的录音录像的;4)制作、出售假冒他人署名的美术作品的。”(28)第218条规定:“以营利为目的,销售明知是本法第217条规定的侵权复制品,违法所得数额巨大

8、的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”(29)值得注意的是,以上两个法条虽然对侵犯著作权的犯罪行为作了列举,但同时也暴露出许多问题。首先,《刑法》第217条和第218条没能全面有效地保护我国著作权法所保护的

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