基于战略成本管理理念的电力企业税务筹划研究

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1、基于战略成本管理理念的电力企业税务筹划研究　　一、引言　　进行依法纳税，这是作为自主经营、自负盈亏的电力企业所应尽的一个义务；然而，电力企业这种法人企业，也一定要对国家税收政策及相关法律法规进行深入研究，以期能够对电力企业的税负达到最为合理的节约，从而实现企业税后利益的最大化，这也是电力企业所应享有的权利。实践表明，能够促使电力企业有效保护自身经济效益、获取税后利益最大化的有效手段，就是基于战略成本管理理念，大力加强企业自身税务统筹的研究。正是基于此，以下结合战略成本管理理念的分析，着重对基于战略成本管理理念的电力企业税务筹划这个课题，进行一些分析和探讨。

2、　　二、关于战略成本管理理念的分析　　战略成本管理这种较为先进的成本管理理念，是由在上世纪八十年代西方国家学者所提出来的。这种理念把狭传统的狭隘生产过程成本管理进行了极为有效的克服，并在产前、产中、产后等环节来促使生产成本的降低，成功地从传统的时空制约中跳出来，从而成功地为企业获得了长时间的竞争优势。这种理念其先进之处，主要体现在这些：第一，具有战略性，进行战略成本管理，不仅要促使成本降低的目的，更要把长期的竞争优势建立并保存下来；即企业一定要对促使其竞争地位提高的成本降低途径进行探索，对于长期成本优势的获得，一定要予以高度重视，决不能仅靠战术性的成本下降

3、。第二，具有预防性；战略成本管理对于成本避免尤为注重，从源头上就立足于预防，制定出强有力措施来加强对成本的发生进行有效的控制。第三，具有系统性；战略成本管理应用价值链这种综合分析方法，来从细节之处对企业各项业务活动进行重新构筑，并把整体全局最优这种理念予以重点突出。第四，具有广义性；有关成本这个概念，在战略成本管理中，把企业内部成本管理这个范畴进行了有效的突破，并把成本管理向企业外部进行了拓展，在此基础上再对整个企业资源进行重新整合利用，以促使这一目标――建立起联动降低成本实现起来。　　三、基于战略成本管理理念的电力企业税务筹划工作思路的分析　　众所周知，

4、电力产品就是电力企业进行销售的最为主要的产品；在完成国税缴纳增值税之后，依据增值税税额，还需缴纳教育费及地方教育费附加、城市建设维护等，在其销售收入基础上，对水利建设专项资金进行计征。若所在地有土地及房产，还应包括房产税及土地使用税。电力企业进行税务筹划，其所要达到的目的就是，基于合适的手段及不违法前提下，让电力企业在当期所应缴纳的税额尽可能地少。电力企业实施纳税筹划，既能为企业提高经济效益，又能为自己职工带来可观经济收入。当前，就我国电力企业而言，进行税务筹划过程中应从以下这些方面做起：　　1、对企业的资本结构要进行合理控制。企业资本结构最为主要的就是负

5、债和股本，不管是哪种方式均可把所需的资金筹措给企业；不管是哪种筹资方式，都一定要回报给投资者；但在对税收进行处理方面，这两种筹资并不完全相同，通常成本中不能计入股息，但在成本中可计入支付利息，故基于税务这个角度来看，对企业发展更为有利的是借债筹资，而不是股本筹资。因此，基于战略成本管理理念，电力企业在实施税务筹划过程中，就一定要全面分析慎重考虑企业的筹资渠道。　　2、对税收的优惠政策一定要予以充分利用。现阶段实施的各种税收优惠政策，电力企业一定要予以足够的熟悉，在此基础上再针对本公司具体情况予以最大限度的利用；针对不同的纳税方式所带来的不同纳税结果，应组织

6、相关人员通过细致的测算来加以比较，从中选择一种对企业长远发展最有利的税务筹划方案。　　3、实现避免应税所得。电力企业对其主营业务收入的实现，主营是通过其电量的销售来完成的；应用避免应税所得，并非要对企业的经济所得进行避免，而是要把通过合法所得的收入、争取不包括于税法所认定的那部分应税所得之内。例如，某企业进行国家金融债券或某重点建设债券的购买，根据相关规定要进行纳税，但企业进行国债的购买，其理想收入就不在应纳税所得额这一范围之内。因此，作为电力企业财务人员，一定要充分利用国家优惠政策，进行既合理又合法地避税。在实际当中，若国家重点建设债券以国债利息率低时，

7、就一定要选择国债并进行购买。　　4、实现提迟应税所得。在实际当中，可通过推迟应税所得这种方式来实现推迟纳税，促使纳税推迟的实现，既可让这笔资金让纳税人所占用，又可让纳税人进一步实现对纳税资金利率的推迟，从而最大限度获得贴现的好处，以此来把未来应税款的现值大大减少下来。　　四、基于战略成本管理理念的电力企业税务筹划实施措施的分析　　1、进一步健全和完善电力企业纳税筹划组织体系。组织体系越健全，对企业纳税筹划的开展越有利，越能促进企业纳税筹划的顺利实施。为此，电力企业要把纳税筹划管理委员会建立起来，让总会计师及分管副总经理来进行总负责，并让一下这些部门负责人参

8、与进来：营销部、基建部、财务部、人资部、监审部及运检部。其中，牵头