浅析建设单位工程造价的管理及控制

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1、浅析建设单位工程造价的管理及控制广东省阳江市信必达工程造价咨询事务所有限公司阳丙分公司摘要：建设单位全过程造价管理关系到社会的稳定和发展，但由于建设单位全过程造价管理过程较为复杂，且我国工程建筑监管方面还存在诸多不足的地方，使得工程建筑的质量问题在某些方面令人堪忧。木文将就建设单位造价管理的影响因素及对相关对策进行解析，以期提出富有创建性的见解。关键词：建设单位;工程造价;管理;控制一、引言建设工程的造价贯穿于建设工程的全过程，即在工程立项阶段、工程设计阶段、工程实施阶段和工程竣工阶段等工程的各个阶段都必须对工程进行造价。前些年，我

2、国的房地产业经历了迅速扩张的发展时期。在此期间，是我国建设单位造价管理质量频发的一个时期。建设单位造价管理关涉到社会公共利益，牵涉到千家万户人的生命和财产安全，必须要有严格的法律法规和相关的制度进行规范。我国的建设单位造价管理的历史相对来说时间还较短，在经验积累的深度和广度上面，与丙方发达国家还存在着相当大的差距，还有很多困难和问题需要去克服，去解决。木文将就影响建设单位造价管理的因素进行分析，并就如何妥善解决这些问题提出看法和建议。二、建设单位造价管理的问题1.制度不完善从近些年来的建设单位造价管理实践来看，相关的制度不健全是影响

3、建设单位造价管理管理水平优劣的根木性因素。通常来讲，完善的健全的管理制度意味着不仅是制度内容的全面，而且是监督制度的完善。在内容和监督方面，我国的工程管理制度都还不完善和健全。在有些工程管理项目上，为了削减投入，降低投资额度，对相关人员和部门的设置任意进行裁剪，使得建设单位造价管理人员的数量处于短缺的状态，甚至使得不相容岗位的由同一人担任的情形，如果长期下去，对工程建筑的质量会造成很大的损害。1.人才的缺乏一方面是建设单位全过程造价管理人才的巨大的缺口，一方面是我国的人才市场不能提供高素质的专业人才为建设竿位造价管理提供服务。人才是

4、最核心的竞争力，也是确保建设单位造价管理质量的保障性因素。如果在具体的施工管理过程中，相关专业人员的专业素质无法满足施工管理的需求，或者说对相关的施工程序，施工质量的控制了解的不够深入，那么，可能导致相关安全的隐患遗留，也就无法切实的提高建设竿位造价管理的质量。2.意识的匱乏意识的匮乏是我国建设竿位造价管理上存在的很大的问题。随着建筑市场的不断成熟，建筑市场的容量越来越大，我国的很多建筑商为了承揽工程，不惜采取低价中标的方式承包工程，进而造成了工程质量的下降，而这主要是发包方意识匮乏的体现，为了节约投资成本，不惜牺牲建设单位的质量。

5、另外，由于有的建筑商为了牟取更大的利润，不惜采取偷工减料等方式，破坏建设单位市场的稳定。近些年来，发生的多起工程质量事故，为相关各方敲响了警钟。3.监管不到位政府主管部门对建设羊位造价管理的不到位是造成当前工程建筑市场乱象的一个重要原因。根据我国的相关的法律法规，政府主管部门冇权利，也冇业务对工程建筑的质量进行监督和管理。但鉴于当前存在的各种因素，我国相关的政府主管部门的管理方式存在以下的问题：一是管理方式以经验为主，也就是靠积累的经验对工程建筑市场开展政府监管工作，缺乏先进的管理工具和手段;二是管理的方式比较粗放，使得很多细节性的

6、监管事务被忽视了；三是建设单位造价管理的信息化水平不够，阻碍了建设竿位造价管理效益的提高。4.市场因素对建设单位造价的影响分析市场中主要有两个因素影响建设单位造价：一是市场中的供求状况，二是市场中的竞争状况。(1)市场供求因素对建设单位造价的影响对于建设单位而言，市场供求因素影响的不是建设单位建设本身，而是受到各种生产因素的影响。在各种各样的生产因素当中，由于我国的劳动力成本一直不高，因此，人工成本对建设工程造价的影响因素并不是很大，具有可预测性和稳定性。生产因素中最能影响建设单位造价的就是建设工程的材料价格与机械台班的价格了。我国

7、建设材料市场受到国际国内市场环境的影响，变动比较人。另外，机械台班成本受到组织安排的效率的影响对建设单位的造价产生一定的影响。(2)市场竞争状况对建设单位造价的影响在当前我国的建设单位市场中，施工力量是供过于求的状况。建设单位发包方在工程造价方面具有更大的话语权。众多的施工单位为了获得一个工程，展开激烈的竞争，而竞争的关键之一就是价格的竞争。价格竞争的形式就是在招投标的情况下，施工单位采取低价投标的方式中标。招标方往往利用投标方的这种竞争形势采取压价发包。这样，建设单位的造价费用就降低下来了。但是上述方式存在很大的风险，因为中标者可

8、能会在今后的施工中为了获得利润，采取偷工减料等不利于建设单位质量的行为。三、加强建设单位工程造价全过程管理及控制的对策1.提高建设单位全过程造价管理意识，丰富管理手段提高工程各方主体的建筑管理意识，是提高建设单位造价管理水平的重要举措