城市新区优势产业选择问题的研究

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1、摘要继上世纪90年代初上海浦东新区开发开放以后，我国又先后建立了天津滨海新区、郑州郑东新区、沈阳沈北新区三个国家级城市新区。除此之外，全国各地纷纷兴起了开发建设城市新区的热潮，大大小小的城市新区如雨后春笋般在全国各地开展起来。这些城市新区既有国家在全国范围内以某一区域的振兴或崛起为目的而专门设立的，也有以缓解原有城市发展面临的困境为目的在城市周边开发建设的。目前关于城市新区的研究主要集中在城市新区规划建设与经营模式等方面，而对城市新区开发过程中的产业选择问题的理论研究却少之又少。产业是城市新区发展的基础和核心，但

2、是人们还没有给予城市新区产业选择应有的重视，没有认识到产业选择对一个城市功能的实现所具有的重要作用。本论文的选题正是基于这样的背景，希望通过这篇论文的写作能够引起人们对于城市新区优势产业选择的关注。城市新区优势产业的选择是一项复杂的系统工程，受自身及外界众多因素的影响，如：城市及城市新区的功能定位、相关产业的区域集中程度、城市化及工业化水平、城市新区所在地资源状况、需求结构及政府因素等。我国城市化发展历史短、水平低，在优势产业选择过程中也暴露出如下一些问题：第一，赶超现象严重，缺乏自主创新能力；第二，城市新区产业

3、选择的“低端性"问题严重；第三，对城市新区优势产业的规划缺乏前瞻性、整体性和权威性；第四，重工业比重过大，产业结构不合理；第五，管理体制、运行机制缺乏创新；等等。在具体分析了国外有代表性的国家城市新区优势产业选择的特点及我国部分城市新区优势产业选择的实践经验的基础上，本文阐述了城市新区优势产业选择的依据及应坚持的基本原则，分析了城市新区优势产业选择的方法，并提出了相应的对策建议：第一，高起点制定和组织实施城市新区的发展规划：第二，高标准建设城市新区的基础设施；第三，高质量培育、发展城市新区的优势产业；第四，高力度

4、发挥政府在城市新区优势产业选择重点引导作用；第五，加强自主创新，提高产业结构优化升级的内生力量。关键词：城市化城市新区产业选择优势产业城市功能定位AbstractAftertheopeningofPudongNewAreaofShanghaiatthebeginningof90’Slastcentury,threecitynewarea-BinhaiNewAreaofTianjin，ZhengdongNewDistrictofZhengzhou,ShenbeiNewDistrictofShenyanghavees

5、tablishedsuccessively．Inaddition,ThecitynewareaisjustinboomingriseinmanyChinesebigcities，citynewareas，bigandsmall，alespringingupthroughoutthecountry．SomeofthesecitynewareasarespeciallyestablishedtorevitalizecertainareaofourcounU了,alsosomeofthemestablishatneig

6、hboringcitiesforsolutionstotheiroldcitydevelopmentWOeS．Inspiteofwhatthepurposeis，citynewareamakesitbeplacedinanucleusstanceintheregionaleconomicdevelopment,duetoexcellentconditionsinthecapital，technique，andpolicy,etc．1nleresearchconcerningcitynewareamainlycon

7、centratesinnewareaplanningandoperationmodel，buttheresearchorlthechoiceofindustryinthedevelopmentofthecitynewareaismuchrarer．Industryisthebasisandnucleusofcitynewarea，butitisnotattachedimportancetothechoiceofindustriesofcitynewareabyUS，anditisnotrealizedthatch

8、oiceofindustryhasgreateffectontherealizingofcityfunction．Inviewofthisbackground，thistextishopingtocausepeople’Sconcerntothechoiceofadvantageousindustryofcitynewalea．Inthispaper,firstly,we