基于休闲商务商贸功能视角的城市中心区设计初探——以淮安市清浦

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1、基于休闲商务商贸功能视角的城市中心区设计初探——以淮安市清浦淮安市清浦区淮海南路位于淮安市主城区，是淮安市城市总体规划所确定的城市主干道之一。由于城市化进程快慢不一，清浦区淮海南路存在现状城市用地布局混乱，土地利用率低，有部分未改造地段，建筑风貌较差，城市色彩混乱等诸多问题，淮海南路建设现状与新时期的清浦区城市发展的需求很不协调。亟需通过新的可操作的规划实现对城市空间的合理利用，积极组织和推进该干道两侧的城市建设，管理和建设淮海南路，提升城市品位和城市活力，增强清浦区的综合竞争力。关键词：城市核心商贸商务区;城市客厅;中心区;淮安市主城区;休闲商务1.规划现状概况1.1区位概况

2、　　淮安市位于苏北平原中部，淮河下游，东与盐城市接壤，西临安徽省，南连扬州市，北与连云港市、宿迁市毗邻，是苏北地区的交通枢纽和中心城市。淮海南路为贯穿淮安市区南北的主要道路，它南接宁连高速公路，北至淮安市中心区，本次规划范围以淮海南路为中心南起大运河，北至里运河，全长为2700米，两侧规划进深100米左右，规划用地总面积约为76公顷（不含18.3公顷的道路用地）。淮海南路两侧地区为淮安市中心及次中心地段，商业、办公、娱乐等公共设施集中，是全市重要的黄金地段。规划范围以北为淮安市中心区，以淮海广场为中心的核心区域内有大型购物中心、综合商场、专业商店等公共服务设施；用地以东为规划中

3、的水渡口新的商贸、文化中心。大运河以南则为规划中的以文教、体育为主的生活配套设施完善的城南新区。规划范围内的里运河和大运河是贯穿淮安市的两条重要水系。其中大运河位于淮安主城区南端，形成城市的入口标志。里运河是具有深厚文化内涵的历史古运河，其两侧分布有众多的历史建筑和文物古迹，其中苏皖边区政府旧址和清江文庙为省级文保单位。目前淮安市正着力于把里运河及其周围地区打造为集历史文化展示、娱乐、旅游、购物、休闲游憩等功能于一体的历史文化风貌区和文化旅游区。1.2现状分析淮海南路位于淮安市主城区，是该市城市总体规划所确定的主干道之一。现存在用地布局混乱，土地利用不合理，建筑风貌较差等诸多问

4、题，建设现状与新时期的清浦区城市发展的需求很不协调。具体表现为：大运河——延安路：以工业和居住建筑为主，少量沿街商铺，建筑以低层、多层为主，但是立面残破，色彩灰暗，质量差。西侧地块有天龙御城和金满华府两个在建楼盘。延安路——解放路：以低层为主，部分多层和少量高层，大部分建筑质量一般，多层经过粉刷，因此立面街景效果较好，形成了一定的商业氛围。但仍存在一些质量差的低层建筑。解放路——新民路：以低层、多层为主，有部分高层，商业氛围较为浓厚，大部分立面经过装饰，整体较为美观，质量普遍较好。新民路——里运河：以多层和高层为主，质量好或较好，立面较为美观。临楚秀园一侧有联盛国际楼盘在建和东

5、大街附近永康大厦拟建。2.规划定位2.1规划定位因淮海北路商业中心的规模已成，淮安尚无相应规模的商贸、商务区，因此我们在规划地段功能定位为商贸为主，商务为辅的集购物、旅游、餐饮、休闲娱乐、居住为一体的综合区。3.规划构思（1）地块整合：将地块进行必要的整合，增加商业的比重，增加地块的公共空间，提升地块的商业价值。（2）文化延续：对原有风貌以及文化历史符号应有较好的保护和延续，提升地块的文化价值。（3）景观营造：在保护和利用好现有绿地的前提下，适当增加地块的绿地空间和景观小品，提升地块的景观价值。（4）环境提升：在尊重地块风貌和城市的整体发展目标的前提下，对老街坊进行改造和整合，

6、对问题进行集中处理，加强对市政基础设施的配套建设，提升地块的居住环境。（5）单体设计：对已建成的建筑单体和待开发地段，严格按照城市设计的要求进行改造和设计，提升地块的建筑和街道景观品质。（6）政策助推：在整个开发建设过程中，应注意政策的导向和舆论宣传的作用，实行公众参与，加强监督和管理，最终使规划设计落到实处。4.规划设计4.1设计理念　　结合淮安的城市文化与城市特色，以当前信息多元化，产业规模化，管理现代化等时代特质为背景，旨在突出淮安市苏北中心城市的地位，我们提出“城市客厅”的概念：即为市民的生活和休闲提供一个良好的环境，美化绿化城市风貌的同时，把城市的历史,发展,未来综合

7、展现在淮海南路。4.2整体结构2.1在功能上，大致分为五个区域：（1）特色商贸区（西大街至楚秀路段）：依附苏皖边区政府旧址开发旅游业；（2）传统商贸区（东文渠沟南北两侧）：借助东大街的商业优势和该地段的古居民宅风貌开发传统零售业；（3）商业过渡区（大庆路至解放路段）：保留原业态类型和教育培训机构，结合居住空间开发生活超市型商业；（4）商务办公区（解放路至前进路段）：基于现状已有的一定数量的办公楼，设计为商务办公区不仅有利于形成规模，更有利于形成淮海南路的沿街城市风貌；（5）综合商贸区（前进路