青浦区淀山湖周边三镇农村生活污水

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1、青浦区淀山湖周边三镇农村生活污水治理规划（初稿）上海市环境科学研究院二〇〇八年五月目录1.概述31.1.规划背景31.2.指导思想41.3.规划范围与期限41.4.编制原则41.5.编制依据51.6.技术路线52.自然社会经济概况72.1.自然资源72.2.社会经济发展总体现状82.3.各镇概况83.三镇农村污水收集处理排放现状113.1各类污染负荷分布113.2青浦三镇农村人口分布113.3三镇农村污水收集处理排放现状133.4三镇自然村具体状况分析144.三镇农村生活污水治理规划354.1.总体目标354.2．设计水质354.3工艺选择

2、364.3.1农村生活污水处理技术发展现状364.3.2适用工艺选择374.4处理方式选择394.5近期工程规模及措施404.5.1近期工程规模404.5.2污水治理措施414.6远期工程规模及措施414.6.1远期工程规模414.6.2污水治理措施415.环境经济效益分析525.1.投资估算525.2.资金筹措545.3规划效益分析545.3.1社会效益545.3.2环境效益545.3.3经济效益546.规划实施556.1规划实施进度556.2规划实施组织机构557.结论与建议567.1.结论567.2.问题与建议568．附件及附图581

3、.概述1.1.规划背景2007年5月底，太湖蓝藻暴发引发无锡百万人饮水危机。党中央、国务院高度重视，温家宝总理等国务院领导作出重要批示，国务院先后在无锡市两次召开太湖及“三湖”污染治理工作座谈会，明确提出“坚持高标准、严要求，一定要把‘三湖’根治好”的要求。根据国务院的部署，国家发改委会同国家环保总局、建设部、水利部、农业部、财政部等部委，以及江苏、浙江、上海二省一市开展了《太湖流域水环境综合治理总体方案》的编制工作。上海市政府高度重视太湖流域水环境综合治理工作，由杨雄副市长和姜平副秘书长分别担任国家总体方案编制领导小组和工作小组的副组长，

4、同时专门成立了以姜平副秘书长为组长，市环保局局长任常务副组长，市发展改革委、市水务局、青浦区分管领导任副组长的推进小组，下设由各相关委办局联络员组成的推进小组办公室，共同参与《上海市太湖流域水环境综合治理专题调研报告暨实施方案》的编制工作。青浦区淀山湖及周边金泽、练塘及朱家角三镇是太湖流域的下游，是上海市重要的水源保护区。淀山湖和周边水系的生态状况和水质直接影响到上海的饮用水质量，是上海市民的生命之水。淀山湖入湖河流水质较差，经急水港、千墩港流入淀山湖的的水质基本属于劣Ⅴ类水，且超标的主要为营养盐指标。湖区主要营养盐总磷、总氮均已超过富营养

5、化临界值，为蓝藻暴发提供必要的物质基础。淀山湖区域农业用地占陆域面积62%—66%。根据相关资料测算，淀山湖氮、磷污染分别有72.5%和73.4%来自农业，农村生活污水更是污染物的主要来源。本规划是根据《上海市太湖流域水环境综合治理专题调研报告暨实施方案》提出的到2012年青浦区金泽、练塘及朱家角三镇农村自然村落生活污水处理率达到50%的要求，在认真总结农村生活污水现有处理技术的基础上，提出了青浦区环淀山湖周边金泽、练塘及朱家角三镇农村生活污水处理规划。目的在于削减农村生活污水入河（湖）总量，改善河（湖）水质，配合完成太湖流域水环境综合整治

6、的攻关任务。1.2.指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持走可持续发展道路，贯彻落实国家和上海市的太湖流域及淀山湖环境保护战略。围绕太湖流域水环境综合治理，加快建设以对环境无胁迫的生产、生活方式为基础的、生态可持续的社会主义新农村。切实改善生态环境质量，在发展农村经济的同时，保护农村环境，实现社会、经济、环境三个效益的统一。1.3.规划范围与期限规划范围：根据国家环保总局编制的《太湖流域水污染防治“十一五”规划》，上海市太湖流域水环境综合整治范围主要为青浦区的金泽、练塘、朱家角等三镇。本次青浦区太湖流域农村生活污水

7、处理项目范围主要包括青浦三镇（金泽、练塘及朱家角）农村（含规划中的中心村和自然村落），但不包括集镇社区。规划年限：近期：2012年；远期：2020年。1.4.编制原则(1)统一规划，分步实施。根据《太湖流域水污染防治“十一五”规划》及本区域总体规划的要求，全面制定青浦淀山湖周边三镇农村生活污水治理规划，充分发挥规划的宏观指导和调控作用，并依次选择靠淀山湖、太浦河、拦路港、西泖河等敏感地区的自然村落、靠近污水管网覆盖的自然村落、人口较多的自然村落分批分期实施。(2)实事求是，因地制宜。根据现场调查实际情况，因地制宜，在充分考虑技术经济的合理性

8、、操作管理的可行性的基础上，选择适宜的处理方式及处理工艺。(3)治管并举，注重实效。在实施农村生活污水治理工作同时，必须加强管理、注重实效。坚持每年检查实施进度及治理措施运行状况