基层反映：基层脱贫攻坚工作存在的问题和整改建议

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2、生工程来抓，各级领导干部在推进脱贫攻坚上都倾注了很多精力，下了很大的功夫，也取得了一定的成效。但通过第三方评估的结果和前期督查的情况来看，还存在以下几个方面的突出问题：1、思想认识不到位。部分领导业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象。有的行业扶贫部门协调配合不够，不能集中力量抓工作推进，作风漂浮，被动应付较多，没有把行业扶贫政策落到实处；有的包村帮扶单位一把手重视不够，自身深入村组较少，指导帮扶缺乏针对性，因村派人也不精准，存在“一派了之”的现象；多数单位第一书记都是兼职的，驻村时间远远没有达到既定要求，有的对村

3、情民情不了解，只了解几个建档立卡贫困户的情况，没有发挥出应有的作用；有的帮扶干部一年只去帮扶户家里走访1-2次，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，“一证两册”资料信息不完整。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。2、精准落实不到位。在精准识别方面，仍然存在贫困户中有财政供养人员、有商业房产登记、有车辆登记等现象；一些贫困户登记信息与户籍信息不相符，存在按人识别贫困户的现象。在精准退出方面，第三方评估中，精准退出的不达标率高，有的甚至超过了7%，高出标准3倍以上。在精准帮扶方面，有的帮扶单位、乡镇、村组干部对脱贫攻坚政策吃得不透、执行不到位，形成政策空转；

4、在具体帮扶过程中没有做到因户施策，帮扶思路不广，帮扶举措不多，在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。3、监督管理不到位。在资金方面，扶贫资金结转结余率高，资金使用效率不高，扶贫资金账务管理也不够规范。扶贫小额信贷成效不理想，与上级要求的差距较大。在项目方面，部分项目程序管理不严格，扶贫项目招投标存在围标、串标或者虚假招标的现象；一些项目进度管理不到位，没有按照合同和方案要求及时完成项目应有的时序进度，没有达到预期效果；有的项目建设管理不规范，存在贫困户危房拆旧建新面积超标等问题。二、整改的建议1、基层基础要进一步夯实。完善扶贫机构，加强乡镇扶贫工作站建设，配齐配强专职工作人

5、员，固定办公场所，挂牌作战，挂图作业，集中办公，各扶贫工作站每年乡镇安排工作经费不得少于5万元；各行政村要也建好扶贫工作室，明确专人专抓专管。充实工作力量，全面推行县级领导包乡镇、乡镇领导干部包片、乡镇干部包村、村干部包组、第一书记和工作队驻村的帮扶工作机制，完善县领导帮扶3户、科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户的结对帮扶包户机制，实现网格化管理和精细化服务。第一书记和工作队驻村时间每月不得少于20天。加强党建促动，深入推进党建促脱贫攻坚工作，扎实开展“双创双培”活动，加大整顿软弱涣散村级班子的力度，切实增强村级组织率领贫困群众自我脱贫的战斗力、凝聚力和创造力。加强培养农村致富带头人，鼓励外出

6、务工人员返乡创业，壮大本土帮带力量，打造一支“不走的扶贫工作队”。2、脱贫责任要进一步压实。进一步压实责任，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，确保各项整改工作落到实处。挂点领导要把挂点联系乡镇的扶贫工作作为本职，不能只是简简单单去几次，而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用，带动挂点乡村形成浓厚脱贫攻坚工作氛围，带头落实上级部署，带头解决实际问题，带头推动具体工作。乡镇党政正职必须正视自己的主体责任，亲自抓、亲自管，统筹抓好本乡镇脱贫攻坚各项工作，抓好具体指导，确保“两率一度”全面提升；分管领导要具体找问题、抓落实、抓整改、抓推进，乡镇其他干部要分工负责、分片包干、分头落实。村“两委”要

7、切实负起直接责任，既要对接好上级帮扶，又要把本村本地贫困人口基本情况摸清吃透，还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作，确保各项政策精准落实到户到人。帮扶单位一把手作为该村脱贫攻坚工作的第一责任人，要深入调研、具体研究、安排部署，全力保障对接帮扶的人力、物力、财力。每个帮扶单位必须组建驻村工作队，每个工作队成员不少于2人，并选派得力干部担任队长和第一书记；对本单位的科级、