依法 打击“三股势力”，是尊重和保障人权的基本前提

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1、联系新疆分裂与反分裂斗争实际，淡为什么在新疆，依法打击“三股势力”，是尊重和保障人权的基本前提落实尊重和保障人权的宪法原则，就要依法严厉打击“三股势力”的各种分裂破坏活动。在新疆，依法打击“三股势力”的分裂破坏活动是尊重和保障各族人民人权的重要内容。没有稳定的社会政治环境，人权的实现就没有基本的社会条件。境内外“三股势力”所策划、制造的一系列打、砸、抢、烧暴力恐怖事件，是对人的最基本权利生命权的严重侵害。打击极少数民族分裂分子，正是为了更好地维护和保障绝大多数人的人权，更好地维护最广大人民的根本利

2、益。各级政法机关要认真履行依法严厉打击“三股势力”分裂破坏活动的政治责任，用实际行动维护安定团结的政治局面，实现各族人民享有充分人权的目标。落实尊重和保障人权的宪法原则，就要切实尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。必须切实树立维护社会秩序与保护人权、打击犯罪与保护人权并重的观念，既要认识到维护正常的社会秩序是保护多数人权利的需要，又要在实施执法和管理过程中注意保护相对人的权利；既要认识到依法及时打击犯罪是对大多数人权利的保护，也要在

3、刑事诉讼活动的各个环节严格依法保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；既要严格履行惩罚和改造罪犯的职责，又要有效保障罪犯的人权。广大政法干警要严格遵守有关法律和规章制度，在执法活动中切实做到尊重和保障人权。落实尊重和保障人权的宪法原则，就要防止政法机关工作人员利用职权侵犯人权的行为。政法机关落实保障人权的宪法原则，一个十分重要的内容，就是要树立“有限权力”意识，在履行职责过程中正确处理好公权力与私权利的关系，必须在宪法和法律规定的范围内行使公权力，不得滥用公权力，更不得以履行职责为名侵犯公民的私权利。政

4、法机关工作人员利用职权侵犯人权是对法定职责的背弃，它比一般的侵犯人权的行为影响更恶劣、危害更严重。当前，政法机关中利用职权侵犯人权的主要有三类案件：一是渎职造成人民生命财产重大损失的案件；二是非法侵犯公民人身权利的案件；三是非法侵犯公民民主权利的案件等。落实尊重和保障人权的宪法原则，就要结合实际工作，增强政法队伍工作人员的宪法意识，既要在执行实体法上下功夫，也要在落实程序法上用气力，真正从源头上遏制侵犯人权现象的发生。牢固树立并努力实践依法尊重和保障人权的宪法观念，是政法部门及其工作人员在新时期的

5、新要求。各级政法部门及其工作人员要把学习宪法、增强宪法观念作为一项长期的任务，更加牢固地树立尊重和保障人权意识，切实承担起尊重和保障人权的社会责任，使“以人为本”的执政理念和依法办事的要求真正落到实处，不断提高执法水平，为维护新疆的社会政治稳定、推进自治区的经济社会发展和民主法治进程作出新的贡献！反暴力讲法治讲秩序。一是反暴力。暴力犯罪是反人类、反社会的严重犯罪，是损害各族人民共同利益的严重犯罪。纵观世界任何国家，暴力犯罪活动都会受到严惩。“8•19”严重暴力犯罪活动不是民族问题，也不是

6、宗教问题，它伤害的是各族人民的共同利益。案件的发生再次表明，我们同境内外“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，是不以我们的意志为转移的。这是捍卫祖国统一、维护民族团结、维护各族人民根本利益、巩固党的执政地位的严肃政治斗争，事关国家核心利益，事关新疆跨越式发展和长治久安。我们要坚决同暴力犯罪活动作斗争，坚定不移地维护社会稳定、民族团结，维护各族人民根本利益。r/>二是讲法治。我国是社会主义法治国家，不论什么人、什么民族、出于什么动机，都必须遵纪守法，必须在法律框架内行事。

7、对于一切暴力犯罪，将依法打击、坚决惩处、决不手软，哪里有犯罪分子就打击到哪里，谁是犯罪分子就打击谁。要最大限度地孤立和打击敌人，最大限度地团结和依靠各族人民，切实维护法律尊严，确保新疆社会政治大局稳定。三是讲秩序。没有秩序就没有祥和，安定有序的社会环境是实现新疆跨越式发展和长治久安的基础，是新疆各族人民生活、工作之必需。当前自治区稳定形势总体可控、向好，经济社会正面临着难得的发展机遇，各族人民谋发展、思稳定、盼和谐，对未来充满信心。各地要高度重视矛盾纠纷的排查化解，是什么问题就解决什么问题，力争将

8、矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要加强思想政治工作和法治教育，引导广大干部群众珍惜当前来之不易的大好局面和重大历史机遇，引导各族群众讲政治、讲大局，以合理合法方式表达诉求，形成人人遵纪守法、维护正常社会秩序人人有责的局面。以来，党中央提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，将尊重和保障人权提到了空前的高度，尊重和保障人权被庄严地载入现行宪法，成为党执政兴国的重要理念、国家根本大法的重要内容。在央中新疆工作座谈会召开，新疆发展与稳定面临重大历史机遇的新形势