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时间:2018-11-10
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1、产业经济学作业题: 1.举例考察商会,了解商会在产业集群中的作用,并举例。 (1)、商会的概念及特征一般认为,商会(IndustryAssociation)是指发达市场经济国家普遍存在着的一种旨在促进行业发展、规范行业秩序的社会经济组织形式。在具体各个国家,行业协会有着不同的定义。在日本,行业协会是指事业者增进共同利益为目标而自愿组织起来的同行或商人的团体。而根据美国《经济学百科全书》的定义,商会是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人团体;英国关于行业协会的权威性定义是“独立的经营单位组成、保护和增进全体成员既定利益的非盈利组织”;而在我国,商会属于社会
2、团体的范畴,后者作为我国《民法通则》定义的四大法人,除包括行业协会外,还包括学术性、专业性团体等。前国家经贸委产业政策司副司长马荣凯认为,“行业协会是一种社会中介组织,它的产生和发展是社会分工和市场竞争日益加剧的结果,反映了各行业的企业自我服务、自我协调、自我监督、自我保护的意识和要求。具体说来,行业协会的形成及其作用应该包含以下内容:一是必须以同行业的企业主体;二是必须建立在自愿原则的基础上;三是必须以谋取和增进全体会员企业的共同利益为宗旨;四是一种具有法人资格的经济社团。”在综合各种规章或文件后,认为行业协会是指经济组织、行业组织及少量相关单位与个人自愿组成
3、的,实行行业服务和自律管理的,以发展经济产业、增进行业或整体利益为宗旨的非营利性的经济类社会团体。从根本上来说,本文认为行业协会是一种管制形式,是某一行业的企业集中到一起,授权于一个中心实体来促进共同收益,管制行业内的关系、以及理顺成员与那些战略和行为会对行业产生很大影响的经济主体之间的关系(SchmitterandStreeck,1981)。因此,本文对行业协会的概念界定为:行业协会是指同一行政区域内由从事同一行业(类型)的企业以及其他经济组织自发、自愿组成,为代表本行业企业的公共利益,维护自身的合法权益,实行行业服务和自律管理的依法组织起来的民间的非营利性社
4、会团体,具有独立的社团法人资格。一般冠以商会、行业协会、同业公会等称谓的都通称行业协会。商会应当包含着以下六个方面的特征:一是民间性。行业协会是由企业或业主为主体自发组成的民间性的社会团体组织,不依附于任何的行政部门。同一行业的合法经营者均可成为某一行业协会的成员。会员大会(或会员代表大会)是行业协会的最高权力机构。行业协会通过制定行业协会章程,明确团体活动的基本准则、会员的条件(资格)、会员的权利与义务、机构设置及职责权限等事项。会员既享有章程规定的权利,又须自觉履行章程规定的义务。二是自愿性。行业协会是在自愿基础上建立起来的,加入、退出均以自愿为原则,遵循“
5、入会自愿,退会自由,领导自选,人员自聘,经费自筹,会务自理”的办会原则。三是同行业性。行业协会是由生产、供应、销售同一类型产品(或提供同类劳务或服务)的同一行业的各个企业为谋求共同目标而组织起来的社会经济团体,以代表本行业企业的共同利益和维护自身合法权益为目标。主要活动是规范行业行为、维护行业秩序、协调会员利益、促进公平竞争和市场经济发展,并以维护行业的整体利益为已任。四是非营利性。行业协会的主要活动范围虽然在经济领域,但组织本身没有独特的自身利益,是一种不以盈利为目的的组织。其主要职能是在会员之间、会员与政府之间、会员与社会消费者之间沟通、协调、并提供相应的服
6、务和指导。五是合法性。行业协会是依法建立的社会团体。在我国目前四大组织法人序列中属社会团体法人。行业协会的活动必须遵守法律、法规和国家的有关政策,不得损害国家利益、社会公共利益和行业整体利益。六是自律性。行业协会是自律性的社会团体,必须遵循“自我管理,自我服务,自我协调,自我约束,自求发展”的活动方针。行业协会制订的章程及各项行规行约,对全体会员具有约束力。违反者,行业协会有权依据章程规定,给予必要的处罚。(2)、商会在促进行业发展中的作用分析1、导向作用一是对区域经济的产业选择作用。通过行业协会可以把政府的有关产业政策变成具体的措施,使企业经营行为得以规范。同
7、时,企业可以通过行业协会向政府反映经营管理过程中公共需求的不足,通过政府的政策倾斜使这些公共需求得到满足;二是对外部信息的搜寻和甄别作用。随着市场竞争的日趋激烈,市场信息量增长迅速、真假难分,单靠一个企业独自完成对这些信息的搜寻、甄别成本很大。因此,众多生产工艺相同或上下游关联的企业需要一个组织来从事这项工作;三是产业信息传播的整体效应。行业协会能利用媒体的新闻报道、学术研讨、会展活动,扩大产业的影响,使产业信息的整体效应得以放大,提高产业的美誉度,从而大大降低企业的广告成本。四是对潜在创业者、外地同类型企业迁入的导向。行业协会通过有效的运作,能使企业经营管理中
8、的各项成本降到最低,对潜
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