电力建设项目财务评价体系设计　

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1、电力建设项目财务评价体系设计(内蒙古超高压供电局，内蒙古呼和浩特010080)摘要：文章研究了我国电力建设项目财务评价体系的设计，提出对电力建设项目进行事前、事中、事后的全过程财务评价，同时，分析了电力建设项目的特有风险，有助于提高项目可行性研究的科学性，具有一定的实践意义。关键词：电力项目；财务评价；风险分析中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1007一6921(XX)17—0053—02作为我国基础设施领域的电力建设项目，投资巨大，运营期限较长，投资一旦出现决策失误，损失将难以估量，这使得电力建设项目对财务评价的要求更为严格，要求财务评

2、价中的投资预算精确、费用测算合理、报表编制全面、指标选取得当，一切都要尽可能反映项目投入运营后的真实情况。电力建设项目财务评价与风险分析与一般的大型建设项目相比，有它的独特之处，文章首先描述了电力企业项目投资的程序和特点，紧接着提出电力建设项目财务评价体系设计的内容，最后对相关风险进行了分析。1电力企业项目投资的程序和特点电力建设项目财务评价体系设计(内蒙古超高压供电局，内蒙古呼和浩特010080)摘要：文章研究了我国电力建设项目财务评价体系的设计，提出对电力建设项目进行事前、事中、事后的全过程财务评价，同时，分析了电力建设项目的特有风险，有助于提

3、高项目可行性研究的科学性，具有一定的实践意义。关键词：电力项目；财务评价；风险分析中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1007一6921(XX)17—0053—02作为我国基础设施领域的电力建设项目，投资巨大，运营期限较长，投资一旦出现决策失误，损失将难以估量，这使得电力建设项目对财务评价的要求更为严格，要求财务评价中的投资预算精确、费用测算合理、报表编制全面、指标选取得当，一切都要尽可能反映项目投入运营后的真实情况。电力建设项目财务评价与风险分析与一般的大型建设项目相比，有它的独特之处，文章首先描述了电力企业项目投资的程序和特点，紧接着提

4、出电力建设项目财务评价体系设计的内容，最后对相关风险进行了分析。1电力企业项目投资的程序和特点1.1电力企业项目投资的程序我国现行体制下电力项目的投资管理主要分三个阶段，每一阶段都存在因项目中止从而造成投资损失的风险。1.1.1电力项目前期开发阶段电力项目前期开发阶段包括项目建议书、可行性研究报告的批准、立项工作及投资方合同谈判、筹资融资等工作。1.1.2电力项目建设阶段电力项目建设阶段主要是从项目开工建设到生产准备、最后竣工验收等工作。这里包括为项目实施建立法律和财务体系、基本的工程安排、工程设计和合同签订、招标评标和谈判、工程进度及资金到位、设

5、备交货的管理、生产调试及竣工验收等工作。1.1.3电力项目生产经营阶段电力项目生产经营阶段在内部主要包括生产原料、燃料的采购，产品生产或服务能力的提供，产品销售或服务的实现，以及保证安全、稳定发电、努力降低成本等工作；在外部它包括所有影响经营活动的因素，如年度计划发电量、计划电价、电费回收、税费缴纳等工作。1.2电力企业项目投资的特点1.2.1建设周期长电力建设项目要投资建设与生产和流通环节相适应的发电、送电、变电、配电、和营业销售等整个电力系统，因而建设投资多、工期长，投资相对见效慢，投资者不得不承受通货膨胀、资金贬值的风险。1.2.2技术密集、

6、资金密集型行业电力工业是以机械、电机、电工、电子、建筑、化学等工业技术组合起来的多学科工业，具有技术密集、生产流程组织严密等特点，同时它也是资金密集型行业。ﰀǽ3投资规模大、造价高电力工程综合造价高，使电力工程建设合同额都很大。4影响投资效果的因素多电力建设项目投资效果取决于建设项目实施、运营全过程的工作质量与效率，受到社会、政治、经济、技术、自然等多种条件的制约。1.2.5投资转移与替代性差由于建设项目投资是在一定时期内对特定领域的投资，是在特定地点形成的固定资产，在短期内调整投资行为的能力比较差，而投资形成的他用途。定资产与生产能力也很难转作其

7、1.2.6投资效果持续时间较长资金占用时间较长，建成后对项目所在地的社会、经济、技术、环境等方面均有不同程度正面及负面的影响，这种影响将随着项目存在而存在。1.2.7投资决策复杂难度大许多分析、计算都要建立在对未来情况的预测、估计、判断的基础上，同时项目也对各有关方面产生一定影响。2电力项目财务评价体系的设计2.1事前评价体系——采用动态分析方法事前评价就是投资前进行可行性研究，主要是对项目进行规划、研究，做出最后投资决策。动态财务评价各项指标的计算是基于资金的时间价值这基本理念而引发的，因此，计算各项指标的数据基础是项目的各年的现金流量以及折现率

8、，在计算各指标之前，要准确编制项目在存续期间各年的现金流量表。动态评价指标的分析计算方法有:财务净现值(FNPV)、净现值