关于为发展竖起环境法制的坚强“后盾”

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1、关于为发展竖起环境法制的坚强“后盾”导读：如何写好一篇环境和地方方面的论文。希望本篇为发展竖起环境法制的坚强“后盾”的论文范文会对你的写作构思有所启发以助大学生们轻松完成写作任务。环保地方立法工作中，重庆市秉承实践中探索、探索中发展、注重地方特色的指导思想，创新立法方式，形成了具有鲜明地方特色的立法工作机制.■文／特约记者刘淇平谢昳立法是依法行政的基础、核心和关键.近年来，重庆市根据国家《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》，提出了西部率先建成法治政府的总体目标，将法治建设作为贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要途径来

2、抓，时把围绕生态环保作立法工作纳入当前和今后一段时期立法工作的重点内容，提出要围绕节能减排、生态环保、低碳经济等方面开展立法，不断增强持续发展后劲.经过努力，重庆市环保地方立法工作取得显著成效，环保地方法规体系初步建立，全市环境保护工作法制化基础上，逐步迈入更加规范的轨道，为全市经济又又快发展提供了坚实的环境法制保障.近年来，重庆市紧紧围绕环保中心任务，以促进环境质量改善、解决突出环境问题为目标，坚持立、改、废相结合，大力推动环保立法.目前，重庆市以《重庆市环境保护条例》、《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》两部环保地方性法规为核心，以《重

3、庆市饮用水源污染防治办法》、《重庆市环境噪声污染防治办法》、《重庆市主城尘污染防治办法》、《重庆市机动车排气污染防治管理办法》等规章和《重庆市工业项目环境准入规定》、《重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法》、《重庆市环境行政处罚裁量基准》等规范性文件为配套，以水泥工业、燃煤电厂、锶盐行业等污染物地方排放标准为补充的环保地方法规体系经基本形成.重庆市环保地方法规体系的构建和日趋完善，为全市经济社会发展特别是促进产业结构调整和发展方式转变、推动节能减排确保约束性指标完成、破除环境执法困境和强化环境监管、改善环境质量以切实改善民生提供了坚实保障.环保地方

4、立法工作中，重庆市秉承实践中探索、探索中发展、注重地方特色的指导思想，创新立法方式，形成了具有鲜明地方特色的立法工作机制.积极稳妥的立法思路为有效发挥环保地方立法对环保工作的规范、引导、推进和保障作用，重庆市确立了围绕中心推进立法、突出重点强化立法、提高质量促进立法的环保地方立法工作思路.一是围绕中心推进立法.加强生态环境保护与建设，是交办重庆的四件大事一.加强三峡库区水环境保护和主城区大气污染防治，是重庆市环境保护工作的重中重.近年来，重庆市环保地方立法紧紧围绕环保中心工作，以推进蓝天、碧水、静、绿地四大行动为主线，以解决水体、大气、噪声污染等突出

5、环境问题为目标，为推进重庆市环保中心工作提供有力法制保障.二是突出重点强化立法.具体立法工作中，注重解决实际问题，围绕重点进行突破，特别是环保体制机制等问题，时注重增强法律法规的针对性和操作性以及立法创新和突破，使每部地方性法规、政府规章的出台，都对环保工作产生积极推动作用.三是提高质量促进立法.质量是立法的生命，提高立法质量方面始终坚持四个注重：注重组织领导，考虑到重新制定的《重庆市环境保护条例》篇幅较长、矛盾较多、协调难度较大，重庆市专门成立了以市人大常委会副主任周建中担任组长，市政府法制办、市环保局、市人工委和市人大城环委领导联合组成的起草领环

6、境和地方论文文献综述范本导组注重沟通协调，不搞部门保护主义和地方保护主义，坚决防止部门立法利益化，建立起有权必有责，用权受监督，失职必受罚的机制注重社会参与，不闭门造车、关门立法，坚持开门立法、立法、科学立法，凡涉及公众坏境权益的环保法规、规章，通过座谈会、咨询会、听证会等方式进行充分论证，通过媒体向社会广泛征求意见，充分保障公众的环境知情权、参与权和监督权注重立法评估，根据法规规章评估结果，及时予以修正、修订或废止.统筹兼顾的立法内容2007年9月1日起施行的《重庆市环境保护条例，是重庆市的综合性环保地方法规，着力解决环保体制机制问题时，注重健全和

7、完善环境监管和污染防治制度体系，探索重庆环境保护新道路、积极推进生态文明建设和促进环境保护三个历史性转变方面不断取得新的进展.构建环保工作机制体制方面，一是完善环境保护监管体制.《重庆市环境保护条例》明确了级政府对环境质量负责、环保部门实施统一监督管理、部门分工负责的环境管理体制，推动建立最广泛的环保统一战线，强化了部门左右联合、市区上下联动的环保工作推进机制，形成了环境保护的巨大合力二是建立环境保护定期报告制度和考核制度.条例规定了市和区县（自治县）政府对本行政区域环境质量负责定期向级人大或其常委会报告环保工作，市政府对区县（自治县）政府和市政府有

8、关部门的环保工作实行年度考核，加大了人大对环保工作的监督，也使得重庆市党政一把手环保实绩考核法定化三是确立环