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1、【案例2H320010-1】一、背景具有电力工程施工总承包一级资质的某施工单位,曾经多次承揽过500kV输电线路工程施工,拥有大型的施工设备,有丰富经验的施工技术人员和项目经理,近几年的经营状况和财务状况良好,但目前的施工任务不太饱满。该单位从“中国招标网”上获悉“呼一辽直流500KV输电线路工程”施工的公开招标公告内容如下:1.项目法人:国家电网公司。招标单位:国网建设有限公司。建设地点:内蒙古。计划工期:2006年7月底开工,2006年10月底竣工。招标方式:无标底公开招标。资金来源:国家电网公司自筹
2、资金或银行贷款。2.投标人必须同时具备的条件:(1)响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人或其他组织;(2)具有国家建设部颁发的“电力工程施工总承包一级”资质;(3)承担过500KV及以上输电工程;(4)具有良好的财务状况、施工业绩和大型的施工设备;(5)有较丰富经验的项目负责人。二、问题1.该施工单位是否应参加此次投标?说明具体理由。2.招标单位对投标单位资格审查时一般审查哪些方面?该施工单位能否通过资格审查?3.该工程投标实行工程量清单报价,若允许调整,施工单位如何对策?三、分析1.该项目是
3、国家电网公司在网上公开招标,说明已通过国家发改委立项;该项目是国家电网公司投资在大西北(内蒙古)电力建设项目,符合国家发展西部、“西电东送”的战略目标,是国家的战略性工程,该施工单位的发展目标应与国家的政策方针紧密联系在一起,应该抓住这次机会。2、该项目要求施工单位的资质为具有国家建设部颁发的“电力工程施工总承包一级”证书,该施工单位符合条件。3.该施工单位曾经多次承揽过500kV输电线路工程施工,拥有大型的施工设备,有丰富经验的施工技术人员和项目经理,财务状况良好,在建设单位(业主)的印象中应该是具有良
4、好业绩的高水平的施工单位,目前施工任务不太饱满,能够满足施工工期的要求。4.招标单位对投标单位资格审查时,按审查的七个方面来回答。5.若允许调整,则要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整。四、参考答案1.施工单位应该参加此次投标。因为本案例该施工单位作为一家具有电力工程施工总承包一级资质的施工单位,并且曾经多次承揽过500KV输电线路工程施工,有良好的业绩和丰富的经验,符合投标人条件。2.该施工单位能够通过资格审查。招标单
5、位对投标单位资格审查时,一般审查以下方面:(1)法定代表人资格证书;(2)授权代表的授权委托书;(3)企业营业执照、企业资质等级证书;(4)企业概况及履约能力说明资料;(5)企业近三年的财务审计报告;(6)主要工机具、机械设备一览表;(7)企业施工业绩及其证明材料。3.要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量,对有较大误差的,通过招标单位答疑会提出调整意见,取得招标单位同意后进行调整。72页【案例2H320010-2】一、背景某工程机械厂(甲方)扩建一动力车间,工作项目共有A、B、C、D、E、F、G
6、、H等8项内容。通过招标,最终确定由某安装公司(乙方)中标,承建动力车间的改造。双方按规定签订了施工承包合同,约定开工日期为8月16日。工程开工后发生了如下几项事件:事件1:因原有设备搬迁拖延,甲方于8月17日才提供全部场地,影响了A、B两项目的正常工作时间,使该两项工作开工时间延误了2d,并使这两项工作分别窝工6、8个工日,C项目未受到影响。事件2:乙方与租赁商原约定D项目使用的某种机械于8月27日进场,但因运输问题推迟到8月29日才进场,造成D项目实际工作时间增加ld,多用人工7个工日。事件3:在E项
7、目施工时,因设计变更,造成施工时间增加2d,多用人工14个工日,其他费用增加1.5万元。事件4:在F项目施工时,因甲供材料出现质量缺陷,乙方施工增加用工6个工日,其他费用1000元,并影响H工序作业时间延长1d,窝工24个工日。上述事件中,A、D、H三项工作均为关键工作,无机动时间,其余工作有足够的机动时间。二、问题1.乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?试简述其理由。2.若工程所在地人工费标准为30元/工日,应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为18元/工日,施工管理费、利润等均不予补偿
8、。则在该工程中,乙方可得到的合理的经济补偿有哪几项?经济补偿额是多少?三、分析(一)通常索赔的起因有以下几种:1.合同对方违约,不履行或未能正确履行合同义务与责任;2.合同条文不全、错误、矛盾等,设计图纸、技术规范错误等;3.合同变更;4.工程环境变化,包括法律、物价和自然条件的变化等;5.不可抗力因素,如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。(二)施工项目实施索赔,应具备下列理由之一:1.发包人违反合同给承包人造成时间、费用